湖北随州“一刀切”公墓政策，为何会惹众怒？

余华的小说《第七天》，开头是这样的：

已经死去的主人公杨风，接到来自阴间的电话，催促他去火化。待他到殡仪馆排队拿号，由于没买墓地，只得放弃火化，成了“死无葬身之地”的孤魂野鬼。

五一长假，全国人民都在欢度假期，而湖北省随州广水市长岭镇的老人们，却纷纷走上街头聚集抗议。

他们抗议的是当地推行的殡葬新政——

“从2024年3月20日起，凡在广水市行政区划范围内的城乡居民遗体一律实行火化，骨灰统一进公墓安葬或寄存。严禁将遗体或骨灰装棺土葬，严禁任何单位和个人为遗体或者骨灰提供土葬用地。”

这条新政出自广水市2023年12月22日颁布的《广水市人民政府关于实施全域火葬的通告》。

然而这个《通告》却引得当地居民相当不满。

先是当地殡改办选择在半夜12点发布通知信息，惹得不少群众怒气回怼。

然后《通知》的相关规定，更引发了群众的质疑，

比如，特殊情况下夫妻双方不能合墓土葬。

在当地政府的一则针对《通知》的问答中，明确表示：

“夫妻双方一方去世已土葬，并为另一方预留了墓位，另一方在2024年3月20日零时之后去世的，不能与之前土葬的一方合葬，遗体必须火化，骨灰必须进公墓安葬。”

生同衾，死同穴，是中国传承了上千年的习俗。现在夫妻走了还不许合墓？这让很多老人无法接受。

另一个让当地群众不满的，是公墓的收费问题。

据随州本地官媒报道，随州近三年各县市区共投资2.7亿元，县镇村三级公益性公墓全部可以投入使用，且不承包私人经营，“充分体现公益属性”。

公墓收取公墓建设成本费和一次性收取20年管理维护费，两项费用一次缴清。

初步核算，村级公益性公墓单穴一般不超过3000元，镇级公益性公墓单穴一般不超过4000元，县级公益性公墓单穴一般不超过10000元。

这个定价不知道如何核算出来的，但肯定不算便宜。

以农村公墓价格为计算，单人3000元，则夫妻二人6000元。与农民自行安葬相比，这个数额并不小。

而这还只是20年的费用，20年之后怎么办？

所以，当地老人上街聚众抗议，值得我们深思几个问题。

首先，强制推行火葬，是否合法？

《中华人民共和国殡葬管理条例》第四条规定：

“人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。”

可见，国家其实并没有一刀切，要求所有地市都必须火葬。

而随州市山地面积占61.3%，丘陵面积占30%，丘陵面积7.6%，平原面积仅有1.1%。

2022年底数据，随州市人口密度在湖北19个地市中排名倒数。

所以，一个人口稀少、山地丘陵占90%以上的城市，土葬真的会抢占耕地吗？

其次，强制购买公墓，是否合理？

虽然，当地说公墓是公益性质，然而“公益”是有成本的，简单划档，一座公墓3000元，4000元，10000元三个级别。

这个收费标准，贵还是不贵，因人而异。

但一纸政令，要求强制购买，是否考虑到了经济困难者的身后事？还叫公益吗？

强制购买公墓，让那些本身支持火葬的群众，也忍不住开始质疑。

另外我还有个担心，公墓一旦涉及到收费，执行的时候真的能保证不出岔子吗？

眼前就有活生生的例子，刚被查处。

山东青岛太平陵公墓，审批面积87.53亩，结果当地硬生生盖了913亩，大面积毁林挖山非法扩建，是审批面积的十倍多。

根据央媒的报道，这个所谓的公墓，文件上说是公益性，实际上却有着详细的产品介绍。

从地理位置到面积，再到风水走向，甚至连减免政策都有，和房地产广告并无区别。

当地为什么敢如此大胆，非法扩建10多倍？

无他，就是钱，而且是打着公益的名头搞钱。

几十万的地宫，只要能赚到钱，就有人敢践踏法律。

可怜的只能是老百姓，生前房地产，死后坟地产，活着做房奴，死了做墓奴。

最后，殡葬改革一定要考虑民意。

当年周口平坟运动，强行平掉300万座坟，甚至在清明时节平坟，搞得天怒人怨。

指挥平坟的原周口市委书记徐光，市长岳文海，宣传平坟的原河南电视台台长朱夏炎，如今均已被查。

而当年周口兴建的多座公益性公墓，大都被废弃，成为一片断壁残垣，诉说着当年的荒诞。

回到随州这个事，当地有关部门推广火葬和公墓，符合殡葬改革的大方向。

不过，相关规定里的措辞，充满了“必须”、“不能”，这些斩钉截铁的字眼，无疑会让老百姓产生被强制的感觉。

推动殡葬改革，本来是利国利民的事。

但一刀切强制老乡买公墓，甚至无视民众感情，“夫妻不能合墓土葬”，可谓人为制造天人睽违，未免有些过分了。

最后，附上余华小说《第七天》的结尾：

主人公来到一个地方，那里没有贫贱也没有富贵，没有悲伤也没有疼痛，没有仇也没有恨……那里人人死而平等。

他问：“那是什么地方？”

我说：“死无葬身之地。”