北京
“五一”传统消费旺季，除了文娱旅游、体育赛事、全球首发这些元素之外，“以旧换新”成为中国消费领域的新趋向。
不久前，中国国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，其中，消费品以旧换新是一大重点，具体包括汽车、家电产品以旧换新，以及家装消费品换新等。
数据显示，2023年，中国汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，很多产品使用年限较长，有较大潜在更新需求。对汽车、家电和家装市场而言，“以旧换新”被视为是在存量中挖掘增量的有效举措，是具有万亿规模的市场空间。
此前中国政府推行以旧换新，比如家电下乡，汽车下乡，是政策主导打开农村市场，化解产能。而本轮“以旧换新”则强调以市场为主导，激活消费空间，为新质生产力的发展提供更大空间；推动消费市场营造出更高端、更智能、更环保、更个性化的需求趋势。同时，政策通过财政补贴、税收优惠、金融支持等手段引导市场需求，充分激发各方积极性。
金融部门也联合部署，强调金融机构自主决策、自担风险，按照市场化、法治化原则发放贷款，切实推动支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
事实上，“五一”假期前，各地就相继出台政策措施鼓励消费品以旧换新。重庆市重点支持老旧汽车更新消费，湖南省整合生产、销售企业和金融平台资源，疏通政策落实渠道；广东省强调政府支持、企业让利，上海则推出绿色智能家电消费补贴政策。
在这些政策基础上，大型家居零售平台对接品牌工厂资源，推出主题促销活动，五一假期前不到一个月的时间里，迎来快速增长的转换单量和销量，相信五一期间的数据更为可观。
家装厨卫在本轮“以旧换新”的核心内容中被提及，鼓励居民进行旧房装修、厨卫改造，并对购买智能家居产品给予补贴。
中国城乡房屋建筑总量目前超过6亿栋，更新改造和功能提升需求旺盛。有全球厨卫制造商看好中国家居消费提质升级的潜在需求，以多种方式推动“以旧换新”；同时，各界关注到相关产业链上下游联动，助力制造业转型升级，以谋求更多更好的产业和经济发展效果。
在家电与家装厨卫领域之外，汽车以旧换新行动是本轮促消费政策的另一主线。中国政府为之规定了目标强度：到2027年，和2023年相比，报废汽车回收量增加约一倍，二手车交易量增长45%。有机构测算，目前国四及以下排放标准的车型保有量约为1.16亿辆。
此次“以旧换新”或将加速报废这些高排放乘用车，2024年预计拉动大约100万辆的更换和回收需求。因此，此次《行动方案》着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等全生命周期环节，强化改革创新，全链条推动以旧换新。
这轮“以旧换新”行动中，中国政府不断完善各类扶持措施，除了降低车贷首付、合理确定汽车贷款期限、信贷额度等措施，五一假期前夕，中国商务部、财政部等7部门还联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确汽车以旧换新的资金补贴范围、标准以及申领流程。
眼下，各地的细化措施密集出台，众多车企推出优惠活动，以大力度补贴吸引消费者。
在房地产这一相对特殊的消费市场，“以旧换新”概念也正逐步落地。
目前，各地支持住房“以旧换新”的方式主要包括两种：一是房地产企业联合经纪机构优先推售旧房，在一定期限内出售后，再按流程购买新房。另一种则是房主选择指定项目内的新建商品房，与开发商或国资平台洽谈收购旧房；旧房出售后，资金划入第三方监管资金账户，用于购置已约定的新房。
业内人士表示，房地产市场“以旧换新”，就是要更加有效地释放改善性需求，推动新房项目去化，促进旧房有效流通。
近日，深圳官宣了13个“以旧换新”房地产项目名单。此前，中国有超过30个城市表态支持商品房“以旧换新”，个别城市比如江苏海安则引进更多房企介入参与，以促进政策落地。
不过，着眼全国范围，“以旧换新”政策的推进依然处于摸索阶段。从整体置换链条看，由于房地产市场供过于求，旧房顺利卖出是一大难点，制约了“买一”推进。而在旧房收购模式中，可选新房的区位、价格和配套资源等因素也很难匹配购房者对新房的要求。
另外，换房毕竟不同于换家电等消费品。眼下居民就业、收入预期尚未明显好转，购房者观望情绪重，购买期房较为谨慎等因素，也对"以旧换新"政策的后续推进带来挑战。
来源：《中国深度财经》
编辑：刘静
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