上任200天，刘小涛马不停蹄跑遍苏州，只为这些事

　　“将坚持实干担当，出实招、求实效、创实绩，发扬运用好苏州‘三大法宝’，努力形成奋勇争先的浓厚氛围。”

　　去年10月11日，刘小涛履新苏州市委书记，上任后他曾在全市领导干部会议上如是表态，如今，刘小涛以实干的精神为苏州擘画蓝图。

　　苏州“三大法宝”，是指“张家港精神”“昆山之路”和“园区经验”。具体来看，“张家港精神”团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先；“昆山之路”不等不靠、埋头苦干、抢抓机遇、开拓创新；“园区经验”坚持新型工业化、经济国际化、城市现代化互动并进的发展路径。

　　这些法宝已然成为“苏州符号”和时代精神，不仅是推动苏州经济社会发展的精神支柱和内在动力，也被视为苏州的“市魂”和传家宝。

　　刘小涛是广东省兴宁市人，1991年12月加入中国共产党，1992年7月参加工作。2012年起，刘小涛开始在地方任职。他曾是广东首位“70后”地级市委书记，也是浙江首位“70后”副省长、首位“70后”省委常委。此次履新苏州，刘小涛成为目前江苏省委常委班子中唯一的“70后”，这也意味着他的履历跨越粤浙苏三个沿海经济大省。

　　在苏州履新半年多来，刘小涛一直在进行主题调研，切实地运营“苏州三宝”重点调研企业、调研机构、重大项目，并改善营商环境，为更好地推动苏州发展寻求最优解，为“智造苏州”掌舵扬帆，继续书写属于苏州的时代传奇。

　　招商引资布局产业赛道

　　今年年初，在刘小涛主持的“新年第一会”上，苏州提出用三年左右的时间，力争形成电子信息、高端装备、先进材料、新能源四大万亿级主导产业，规上工业总产值达5万亿，推动GDP迈上3万亿台阶。

　　如何成功迈上这三万亿台阶？ 刘小涛的行动轨迹中也透露了实现目标的信心与决心。

　　首先是招商引资方面，苏州不仅在国内招商，也面向全球招商。4月25日至27日苏州将召开首届全球招商大会，届时将有一批标志性高质量项目落户苏州，一批招商伙伴加盟苏州。

　　其 实，从去年履新开始，刘小涛就在会见国内、国外企业、产学研机构等，为苏州招商引资，见证产品或项目落地苏州。

　　其一，刘小涛会见国内政商学界，布局产业新赛道。刘小涛会见的企业名单中，有以腾讯为代表的互联网产业企业； 也有紫光股份等电子信息产业企业； 有仁宝集团、吉利控股等实体制造业企业； 以及零跑科技等新能源汽车产业企业； 有圆通速递等物联网 产业企业； 万科、中建集团等地产开发及建筑行业，还有像华为这样的多元化科技公司； 另外，智慧医疗、节能低碳等领域也都是会见中常被提及的发展方向。

　　其二，在学研界，刘小涛会见了中国人民大学校长林尚立一行，希望中国人民大学继续发挥视野广阔、人才荟萃、智力密集的独特优势，进一步增加在苏学科布局，扩大办学 规模，围绕人文经济学等课题深化研究，在人才培养、智库建设、国际交流、产业转化等领域不断加强校地合作。 另外，刘小涛去年还会见了国家国防科工局原副局长、国防科技工业科技委副主任张建华一行，双方交流了先进技术成果长三角转化中心成立以来的建设和发展情况，并与苏州实验室探讨了材料领域的发展重点以及发展路径。

　　其三，在区域合作及产业赋能方面，刘小涛或会见或带队考察了京津冀、长三角、珠三角等部分城市及相关优质产业、企业。刘小涛曾先后率队到广交会，以及新加坡、法国、荷兰等地开展经贸对接活动；另外，刘小涛还带队到浙江“取经”，考察的企业主要涉及浙江的优势领域，包括数字经济、人工智能、集成电路、物联网等科技含量高的领域，而这些也是苏州正大力布局的领域。

　　其四，刘小涛还会见了国外企业或机构，进行全球招商。生物梅里埃、德科集团、太盟中国、毕马威中国、西门子、巴斯夫集团、耐克集团、丹纳赫、飞利浦等国际性企业均在会见之列。会见这些企业，一部分因为是推动产业合作，一部分是企业产品或项目落地苏州，不仅促进苏州全球化招商，还提升了苏州国际化发展格局。

　　行动轨迹中处处体现着“投资苏州就是投资未来”，这也与刘小涛在温州就职时提出的招商引资方法论相契合。比如推广“头部企业+大学（研究院）”创新联合体模式；做好“链群配”招商；以产业发展带动人口集聚，以城市品质提升吸引高端产业；以产业链思维谋划推进产业振兴；构建企业梯次培育生态；久久为功把特色产业做到极致；加速创新链与产业链融合发展；探索走出“资源”变“资产”变“资金”的新路子；高能级创新平台是城市汇聚创新资源、强化辐射带动的关键利器；打造特色精品城市，做好“特精融”三篇文章等。

　　推动企业“出海”发展跨境电商

　　随着全球化不断推进，Shein、Temu、速卖通等一系列平台火爆欧美，跨境电商已成为连接世界的重要桥梁，中国跨境电商也飞速发展。

　　在这个浪潮中，苏州市政府以 高瞻远瞩的眼光，推出了“出海”计划，旨在推动本地企业走出国门，拓展国际市场 。

　　4月11日，苏州跨境电商发展大会暨全市跨境电商工作推进会召开，贯彻落实党中央、国务院关于跨境电商发展的决策部署，抢抓风口机遇，促进外贸转型升级，推动“苏州智造”扬帆出海，全力打造跨境电商强市。

　　会上，刘小涛在致辞时指出，跨境电商是发展最快、潜力最大的外贸新业态，已成为外贸高质量发展、催生新质生产力的重要引擎。 苏州把今年定为 “ 跨境电商跃升年” ，就是要打造跨境电商强市，使苏州不仅成为生产基地，而且成为贸易中心。

　　要引育高能级主体，全力集聚大平台、大卖家，持续优化跨境电商生态圈； 要开辟高成长空间，拓展新品类、发展新业态、开发新市场，积极探索跨境电商发展路径，打造更多增长点； 要提供高水平服务，强化机制、人才、金融、物流、技术保障，完善全链路全周期综 合服务，推动苏州跨境电商走在全省全国前列。

　　刘小涛表示，一个更加开放的苏州，将为大家提供“世界工厂”与“世界市场”紧密相连的无限可能，希望携手搭乘跨境电商这班快车，更好融入数字化和全球化浪潮，共同开创美好未来。

　　会上，苏州市商务局与阿里巴巴国际站、阿里巴巴全球速卖通、焦点科技、PingPong达成了战略合作协议，并签约了京东国际跨境贸易平台、菜鸟国际跨境电商平台、中新跨境电商特色产业创新园区 等一批项目，推动跨境电商发展，迈出了坚实一步。

　　另外，根据会上发布的《中国（苏州）跨境电子商务综合试验区高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，苏州还确立了到2026年跨境电商进出口额每年力争达到1500亿元的发展目标，并推出不少针对性举措。

　　比如，在平台上，苏州将主攻大平台和大卖家，专班化、清单化、定向化招引一批重点平台，鼓励头部平台在苏州设立区域总部和运营中心、服务中心、创新中心、集货中心。 同时，强化 对品牌卖家的培育引进，积极培育本土服务商。

　　在模式上，苏州将重点突出“新”。每年推动至少600家传统外贸、制造业企业开展跨境电商业务，不断拓展新品类、发展新业态、开发新市场，实现在苏州“买全球”“卖全球”“服务全球”。

　　在政策上，苏州专门出台跨境电商重点企业服务制度，设立跨境电商专项基金，并将大力探索出口海外仓退税“白名单”“跨境电商+外综服”等改革举措，为企业提供全链路全周期综合服务。

　　要成功实施“出海”计划，必须深入了解目标市场的需求和特点。 为此，刘小涛自去年履新，就在为大力发展苏州跨境电商做铺垫，会见了中国进出口银行、唯品会、圆通速递、沃尔玛等国内、国际等诸多“跨境电商”链路企业。

　　值得一提的是，刘小涛在推进“出海”计划和跨境电商布局的过程中，始终秉持着开放、合作、共赢的理念。 他不仅关注本地企业的发展，还积极促进国内外企业的交流与合作。 在他的见证下，多家苏州企业与国外企业达成了战略合作关系，实现了资源共享和优势互补，共同推动苏州跨境电商的发展。

　　赋能产业服务改善营商环境

　　在企业走访过程中，企业服务也是被提及较多的“关键词”。

　　调研中，刘小涛多次强调，各地各部门要结合主题教育，扎实开展“千村万企、千家万户”大走访，健全完善政企沟通机制，及时帮助企业排忧解难，更好助力广大企业增强信心、深耕发展。 要更大力度支持企业创新发展，完善配套政策，优化服务举措，为创新型企业招引人才、开展研发、成果转化创造有利条件。 要更大力度增强发展动能，瞄准数字经济、新能源、生物医药等重点领域，加强招商引资，狠抓项目建设，积极支持存量企业增资扩产、改造提升，不断培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，为苏州高质量发展持续走在前列提供坚实支撑。

　　去年，刘小涛主持召开 “助企直通” 政企恳谈会时强调，企业是苏州高质量发展的关键支撑。 市委市政府建立“助企直通”政企恳谈会制度，就是要进一步畅通政企沟通渠道、帮助 解决实际问题，一如既往当好企业的最强后盾、最佳拍档，全力支持企业发展。 希望广大企业坚定信心、扎根苏州，把握产业大势，勇攀科技高峰，奋力做大做强。

　　各级各部门要坚持不懈深化改革、激发活力。 要持续推进要素市场化改革，助力企业降本增效。 要积极推广“数据得地”，不断盘活低效用地，确保优质项目用地需求。 要持续优化升级人才政策，完善公共服务配套，为高质量发展提供强大的人力资源支撑。 要进一步深化金融改革创新，为企业提供更高效率、更低成本的综合金融服务。 要持续加大数字化改革力度，推动数据要素价值释放。 要大力推进现代物流体系建设，持续降低物流成本。 要不断优化科技创新体制机制，更好激发创新活力，推动成果转化应用。

　　苏州将全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，为企业发展提供最优服务。要不断创新工作举措，着力提高审批效率，推动政策直达快享，加大服务保障力度，确保营商环境工作始终走在前列。要健全完善多维立体的企业服务体系，通过各类平台、渠道，广泛收集意见，构建完善企业诉求闭环管理机制，切实做到“无事不扰、有求必应、无求自应”，真正把暖心服务送到企业家心坎里、体现在助企惠企成效上。

　　从实地调研到确定发展战略，刘小涛用半年的时间为“智造之城”苏州书写着新的传奇。

　　素材来源：

　　UP城市《刘小涛履新百日观察》

　　苏州圆桌《这件事，看出了苏州的危机感》

　　园区在线《苏州市委书记刘小涛的招商引资方法论》

　　苏州新闻《苏州跨境电商发展大会暨全市跨境电商工作推进会召开》

　　浙商杂志《最强地级市“一把手”带队取经杭州、嘉兴，为何而来？ 》

　　招商引资总参《苏州市委 书记刘小涛履新“满月”： 主政“最强地级市”的新思考！ 》

　　文章来源：新苏南 文丨木羽

　　创客公社 编辑整理，转载请注明来源