湖北咸安：全域国土综合整治的“破冰与突围”

湖北咸安向阳湖现代农业科技示范区。

4月的向阳湖现代农业科技示范区，春意盎然，生机勃勃。8200亩油菜一望无垠，人工渠旁垂钓者迎着微风抛竿垂纶，绿道上游人沿湖信步安享惬意，目之所及皆风景。

谁曾想到，这里曾是一片沼泽之地，废水塘、荒草地与村民部分鱼塘及零星的农作物显得十分违和。

如何破冰突围？咸安的答案一是治好水系统，二是整好零碎地，三是振兴美乡村。

4月25日，笔者一行踏访咸宁市咸安区向阳湖，感受那一湖历史和一湖变化。

湖北咸安向阳湖现代农业科技示范区景色。

治好水系统，让生态活起来

自2022年4月起，咸安区以水为纽带，按照流域+全域、带状+块状的整治实施模式，全力推动向阳湖奶牛良种场全域国土综合整治项目实施，对田水林路村进行全域全要素综合整治和生态修复，一幅水清岸绿、景美人和的乡村振兴新画卷正徐徐铺展。

为什么选择向阳湖围垸实施全域国土整治项目？位于淦河流域下游、临近斧头湖，区域内包含淦河、北洪港、王家寨湖、章家湖等水系，水网密布、田塘纵横。特殊的地理位置，使得向阳湖围垸有着“牵一发而动全身”的流域战略地位。

而由于历史原因，区域生产缺乏系统管理，农业种植长期使用农药、化肥等，导致水面富营养化程度高、农业面源污染较为严重。 面积较大的沟渠被围成了鱼池，导致内部水系不连通，排涝蓄水能力低下，加之大量使用饲料等，部分鱼池富营养化程度较高，养殖效益低下，废弃率较高。

如何破题？

治水为要。翻开向阳湖全域国土整治项目规划图，以“水”为治理核心的施工路径一目了然。2023年来，疏浚淦河、北洪港河道15公里，完成了王家寨湖、章家湖800亩退渔还湖、清退围网、清淤疏浚、垃圾治理和两湖连通工程，种植了净水植物，建设了生态河堤，提升了防洪能力，改善了滨水景观。在农业和渔业生产上，通过大力推广有机肥料、生物肥料和生物农药，尽可能减少化肥和化学农药的使用，有效稳控了农业面源污染，使项目区内水质由四类提升到三类，让生态系统活起来，实现良性循环。

“如今，水生植物种类由380种增加到685种，鸟类由161种增加到189种，冬季栖息天鹅达3000多只。”说起治水带来的生态效果，向阳湖国家湿地公园管理处科研监测与宣传科科长王整如数家珍。

湖北咸安向阳湖现代农业科技示范区景色。

整好零碎地 让田园美起来

风吹油菜香。位于项目区核心部位的向阳湖现代农业科技示范区(奶牛场)内，翠绿的菜籽荚挂满枝头。这样的场景让人很难与曾经的望天收沼泽地联系起来。

耕地碎片化、地势低于淦河河床、养殖坑塘错落分布、农田土地不平整、田间道路不完善、水利设施陈旧……面对制约农业产业化和现代化发展的“绊脚石”，项目专班费尽了心思。几经波折，终于设计出完善的解决方案。

“要将土地整体抬高50公分才能达到基本标高，为了留住表层肥沃土壤，要先将表层80公分耕作层剥离、翻晒、检测，再运来50万方经过检测合格的优质红壤土进行回填平整，最后再覆盖原来剥离晒好的表层土壤。”咸安区国土整治局副局长葛长青介绍，农田使用之前，多次进行土壤检测，确保土壤品质。同时系统开展水田垦造、农业面源污染治理、农田生态修复、机耕路建设等工程。

值得一提的是，项目区还改造提升三条发展道路15公里，新建田间生产路28公里，治理灌溉渠12公里，新建、升级泵站7座，极大改善了农业耕作条件。

“经过一系列整治后，2.2万亩耕地实现了‘田成方、渠相连、路畅通、旱能灌、涝可排’。好的条件吸引来了企业争相投资。”向阳湖奶牛场党委书记余腊英介绍。

2023年6月，项目区引进北大荒集团，对农业生产进行规模化、智慧化、工业化管理，率先实现了水稻规模化、品牌化、科技化种植，首季种植的8200亩水稻收获820万斤优质稻米，实现产值1025万元。

湖北咸安向阳湖现代农业科技示范区景色。

抓好三产融 让村民富起来

随着向阳湖现代农业科技示范区初现雏形，项目区水稻、垂钓、蔬菜、水果、旅游等全产业链也正在多头并进。

投资1.5亿元，建设规模达4.3万平方米的向阳湖农产品加工冷链物流中心正拔地而起；坤元第五季等重点农业龙头企业纷纷进驻，向阳好粮油“金字招牌”正合力擦亮；中青旅等产业运营经营主体，充分发挥向阳湖文化名人旧址特色历史文化资源优势，探索发展文化游、生态游、观光游、农事体验游等旅游产品，推动农业产业链延伸、价值链提升，文化特色彰显，全力打造农文旅融合发展先导区。

“花好看、歌好听、游乐项目多，小吃街特色小吃又香又好吃，让人很放松很开心。”4月3日，湖北省咸宁市咸安区首届“向阳而生 自然撒野”油菜花文化旅游活动在向阳湖现代农业科技示范区(奶牛场)启动，一场花海主题展演音乐会吸引5000余游客前来打卡观光。

农业产业的“接二连三”，正在加快将绿水青山转化为金山银山。目前项目区土地租赁价格由每年每亩300元提高到了500元，仅此一项，直接为当地群众增收100余万元。同时，恒硕、坤元第五季等众多企业的落户，促进了村民就近就业，每年可提供务工收入超400万元。兴起的旅游热，也让有意创业的村民打起了“特色牌”，吃上了“旅游饭”。乘着全域土地综合整治的东风，向阳湖奶牛场的王六咀和杨排洲美好环境与幸福生活共同缔造试点建设如火如荼，小游园、休闲广场、公共厕所……多彩的文化景观和完备的基础设施，可谓一步一景、景景动人。

思路一变天地宽。以向阳湖全域国土整治项目为抓手，逐步打造“小流域综合治理的标杆、文创产业发展的标杆、自然生态公园城市建设的标杆”的目标相继确立，一个中国式现代化咸安实践的动人乐章正在奏响。(图/文 孙志成 胡剑芳 李婷婷)