独董超期服役一年半，西安银行被责令改正

独董任职6年后继续领取津贴，西安银行及其独董因藐视监管法规被责令改正。

4月25日，西安银行发布《收到陕西证监局行政监管措施决定书的公告》显示，该行于2024年4月25日收到中国证券监督管理委员会陕西监管局出具的《关于对西安银行股份有限公司、廖志生采取责令改正监管措施的决定》。

行政监管措施决定书的主要内容显示，经查，西安银行现任独立董事雎国余、廖志生截至2022年11月已连续任职满6年。雎国余2023年3月向该行提交辞职报告，但该行至今未完成独立董事的补选工作；廖志生明知连续任职已超6年，仍继续任职并领取津贴，至今未向董事会提交书面辞职报告。

上述问题违反《上市公司独立董事管理办法》第十三条、第十五条规定，根据《上市公司独立董事管理办法》第四十四条规定，陕西证监局决定对西安银行及独立董事廖志生采取责令改正的监管措施。针对上述公司治理不规范问题，陕西证监局指出，应自收到本决定书之日起十五个工作日内向该局提交书面整改报告。

由于西安银行原掌门人去年9月辞职，新掌门人至今尚未正式上任，独董超期服役是原董事长过错，还是新掌门人责任，有待进一步厘定和问责。

提出辞职的独董雎国余，1946年4月出生，历任北京大学经济学院助教、讲师、副教授、教授、院长助理、副院长、党委书记；北京大学经济研究所所长；北京大学社会科学部副主任；北京大学经济学院学术委员会主任。

而另一位超期服役未辞职的独董廖志生，1948年3月出生，中国香港籍。历任中国香港上海汇丰银行总行练习生、高级外汇交易员、部门主管、董事;加拿大帝国商业银行中国香港分行环球资金部董事;加拿大帝国商业银行多伦多总行高级外汇交易员;加拿大帝国商业银行中国香港分行环球资金部董事、总经理;加拿大丰业银行中国香港分行资金部董事;加拿大丰业银行亚太区总部资金部董事。

财报显示，西安银行独董的年度津贴为20万元。这意味着，廖志生已经多领了西安银行的独董津贴至少20万元。

西安银行在公告中对廖志生的超期服役做了辩解。

西安银行指出，廖志生在任该行独立董事期间，能够严格遵守相关法律法规，忠实、勤勉、独立地履行相应职责，高度重视独立董事独立性的相关要求，自2022年8月6日首次书面沟通请辞事宜后，又多次督促该行推进调整独立董事的相关工作。在此期间，廖志生对该行暂缓其辞去独立董事职务以确保该行治理有效运行的请求给予了最大程度的理解和配合。

西安银行指出，该行就延误调整独立董事有关事宜对廖志生和雎国余造成的影响深表歉意。同时也将严格按照陕西证监局的要求，积极整改，尽快对独立董事进行调整，同步做好过渡期的各项支撑和衔接工作，确保该行董事会运行的有效性和连续性。

不仅是独董超期服役，西安银行原董事长郭军也担任董事长8年。

公开信息显示，郭军出生于1963年7月，从行长再到董事长，带领西安银行发展已有16年时间。郭军自2007年起担任西安银行党委副书记、行长，自2015年起担任西安银行党委书记、董事长。直到2023年9月，郭军才辞去董事长。

郭军辞职后，西安银行已有了新的掌舵人。

据“西安发布”微信公众号消息，梁邦海出任西安银行党委书记。按惯例，在履行相关程序并报监管核准后，“70后”梁邦海将接任西安银行董事长一职。

公开资料显示，梁邦海出生于1970年8月，博士研究生学历，高级会计师。历任中国投资银行西安分行行员；国家开发银行陕西分行副处长、处长；国家开发银行西藏分行党委委员、副行长；国家开发银行陕西分行党委委员、副行长；平安银行西安分行党委书记；平安银行总行公司业务高级督导兼银川分行筹备组组长等职。2021年起任西安银行行长。