开始走塑的香港：环保与生意的周旋

4月22日是“世界地球日”，香港于当日开始实施首阶段管制即弃塑胶措施，禁止商家免费派发及销售部份指定塑胶用品。香港环境及生态局（以下简称“环境局”）在社交媒体上表示，为推广“走塑”文化，管制即弃塑胶新法例的大原则是减少使用即弃塑胶产品。

但当香港经济面临港人北上消费的冲击时，实施走塑让环保与生意展开了一场周旋。

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充满期望

“相信一个新的绿色‘走塑’文化在香港会很快被建立起来，为保护人类健康和地球生态出一份力。”本周一（22日），环境局表示，局长谢展寰到访四间餐厅及两间零售店铺，了解首日实施“走塑”的情况。

根据新法例，即弃胶餐具，包括发泡塑料餐具（食物容器、碟、杯）、胶饮管、胶刀羹叉、胶碟及胶搅拌棒将全面停止供应及销售。市民常用的胶柄棉花棒、胶牙签及胶雨伞袋也不可再免费供应或销售。香港的酒店和宾馆不得免费提供塑料牙刷、梳子、小瓶装沐浴露等一次性洗护用品。

石澳鹤咀垃圾湾（图源：大公文汇全媒体）

谢展寰指，到访的4间餐厅中，有2间已全面“走塑”。根据环境局的帖子，其中一间中式食肆的负责人指出，与员工选购替代餐具前，有试用不同款式的替代品，并选出最适合菜式的餐具；又称食肆已转用替代品餐具数天，匙羹亦选用较深的纸匙羹，顾客反应良好。

另一间葡式餐厅外卖亦已全面转用替代品餐具，负责人称替代品有很多选择，餐厅也是选用了较深的纸匙羹，使用上没有问题，也没有收到过顾客投诉质量不佳。此外，环境局到访的护理品店则在数月前已由售卖胶柄棉花棒改为纸轴棉花棒，药房于去年年底已改售木及纸轴棉花棒。

谢展寰走访零售店铺，了解“走塑”实施情况（图源：香港环境及生态局官方社交账号）

对于香港政府来说，落实“走塑”需要业界的支持。“餐饮业界、零售业界和酒店业界都是重要的持份者”，谢展寰在网志文章中表示。

02

各让一步

香港餐饮联业协会会长黄家和表示，香港18,000间食肆中大约三成已改用环保即弃餐具，特别是连锁及大型食肆，很多中小型食肆则碍于成本增加，仍未采用。

据《明报》报道，一家烧鹅店店员称，一周前已转用环保物料制成的饭盒，至于替代饭盒的成本，她说比发泡胶盒贵一点，预计成本会转嫁顾客。

“我们相信当需求增加，生产量加大的时候，成本会进一步下降，有望减低相关费用”。谢展寰在文章中表示，有供应商透露，因应新法例的实施，越来越多食肆向他们查询及订购非塑胶餐具。

谢展寰在一家食肆了解“走塑”实施情况（图源：香港环境及生态局官方社交账号）

黄家和也在电台节目上表示，虽然目前竹、有机纤维或木制餐具整体比塑胶餐具贵，但并非不能接受。他以软管举例，比起成本每支1毫的塑胶饮管，纸饮管贵约30%，竹制饮管成本则增至2毫至3毫。他预计当入货量增加，环保餐具价格会相应下降。（注：1毫为0.1元港币）

身为奥斯酒店营运总监的旅游促进会总干事崔定邦也在同一档节目里称，酒店会根据新例提供木牙刷、纸制包装牙膏，不会提供即弃拖鞋及樽装水，并表示转用非塑胶产品后相关成本虽上涨了10%至20%，但仍在可负担范围内。不过他指出，浴帽及剃刀现时仍较难找到替代品，期望环保署可以协助提供替代产品的渠道。

崔定邦展示奥斯酒店专用的非塑膠产品（图源：文汇报）

03

慢慢适应

目前，香港“走塑”有六个月的适应期。在适应期内，环保署人员不会对违规业务进行执法。谢展寰表示，环保署会采取“循序渐进”的执行模式，让业界慢慢顺利过渡。

“六个月适应期过后，环保署仍会采取宣传教育先行的模式。如发现有商户仍未合规，会先了解个别商户的实际情况及困难，按情况作出适当的宣传教育、劝谕或警告”。谢展寰称，针对屡劝不改的业务，将视乎实际情况，采取执法行动。

谢展寰在一家食肆了解“走塑”实施情况（图源：香港环境及生态局官方社交账号）

李家超也在今日（23日）行政会议前的记者会上指出，很多先进城市已经实行取代塑胶产品的措施，而香港刚开始，希望市民有环保意识及体会。他表示：“政府会不断听意见，例如提供更多选择予供应商及市民。”

英国环境部门早在去年1月14日就宣布，英格兰将从2023年10月起禁止使用一系列一次性塑胶制品，以限制塑料污染。

据英国广播公司（BBC）报道，即弃塑胶盘子、碗及托盘，以及某些种类的聚苯乙烯制造的杯子和包装盒，将会禁止在商店、餐厅、酒店使用和售卖。10月前的时期将作为适应期，之后不遵守禁令的企业将会被罚款，如果屡犯则将被追究刑事责任。

人们在英国伦敦一家餐厅的户外区域就餐（图源：新华社）

而在英国其他地区，苏格兰和威尔斯在2021年已进行类似的立法。英国环境部门在一份声明中表示，该决定是在政府进行公众咨询后做出的，95%的受访者支持禁令。政府表示，英国每年使用27亿件即弃餐具，其中大部分由塑胶制成，但最终只有10%被回收利用。

环保署署长徐浩光表示：“随着新法例的实施，香港可望赶上‘走塑’的世界步伐。我们呼吁业界和市民一同支持‘走塑、走即弃’，齐来为保护地球出一分力。”

徐浩光到香港三个大型连锁式餐饮集团的分店视察（图源：政府新闻处）

文 | 冯吉宏

香港经济导报记者

本刊记者芦梦婷对此稿亦有贡献

此文为香港经济导报出品原创稿件

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