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秦皇岛翻船12人遇难:报名“低价团”的退休老人们

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4月13日,秦皇岛市卢龙县刘家营乡桃林口村的桃林口水库下游,一条游船翻船,船上31人全部落水,12人死亡。船上多为老年人,他们报名的低价一日游老年团,价格不超过百元。

乘坐31人的免费船

王军庆幸自己没有坐上那条免费船。

他今年57岁,是唐山人。4月13日,他报名参加了从唐山前往桃林口水库的一日游。这趟旅行花费很便宜,只要88元,能游两个景点,还包括来回坐车的费用和一顿中午饭。桃林口水库是他们当天的第二个目的地,在此之前,他们一团50人先是去了唐山市的迁西梨花坡赏花。按照旅行社导游的叙述,桃林口水库风景优美,能看到长城,水库的鱼也鲜美,还可以免费坐船游水库,让一群人很憧憬。

王军他们是下午一点多吃完饭到达河边的,位置在秦皇岛卢龙县刘家营乡桃林口村村边上,是桃林口水库的下游。眼前的一切让他有些失望。水面不算开阔,对岸的山光秃秃,只有山脚下一排嫩绿的树泛点春色。更让他失望的是可免费乘坐的那艘船,看上去“太破了”。是条蓝白色的铁皮船,船身上满是生锈和磕碰的痕迹,船底铺着一层木板,有的木板还缺了一块,往下能看到底下的铁皮。船帮是铁管焊接的围栏,靠着围栏有两排铁质的固定座位。剩下的全是可随便移动的塑料凳,只有一个船夫守着发动机,“连救生衣都没有”。



4月13日是周六,一个桃林口村的村民说,那天村里来了起码有20辆旅游大巴车,以老人为主。这其中,从唐山来的就有3辆,载有155名游客。王军记得,除了免费船外,河边还停着两种船,一种也是蓝白色船身的铁皮船,船中间放着燃气罐和铁锅,可以炖鱼、吃饭,一种是竹筏形状,底下由一排塑料管拼成,上面铺一层木板,看着很惬意。两类船都要另收费,坐的人不多。王军和团里的人都挤在船边,等待上免费的船。

看起来,船只能上20人左右,但实际上船的人数远远超过这个数。王军估计,一开始挤上了50人左右,他所在的旅游团本来排在最后,队里也有3个人挤了上去。船上的塑料凳都坐满了,还有不少人站着。因为人太多,船迟迟未开。船夫也不说话,在一旁等着游客自己往下走。一位曾在上午坐船的游客告诉本刊,她上船前看到没有救生衣,担心地问了几句,“为什么没有救生衣,船的承重能力是多少”,被问急了的船夫回答,“爱坐不坐,不坐别影响别人。”王军说,“僵持了十几分钟后,下了一拨人,还是开不了,又有一拨人下了船,船才开走。”王军觉得光上船这个环节就花了半个多小时。最终船上坐了31人。

船是两点半翻在河中央的。一位另一条船上的游客告诉本刊,当时突然来了一阵大风,“把顶棚的布都吹掉了,”风持续了一两分钟左右。一名在岸边排队等待坐船的游客记得,风大到卷起了地上的沙土,“像沙尘暴一样”。事后传出的游客视频显示,出事的船完全翻倒扣在水面,有落水的游客紧紧抓住船的边缘。周围船只靠近试图营救。一名在另一条船上的游客张娜记得,2点40分左右,他们的游船正好开到了事发船附近,她看到3个人躺在倒扣船底的上面,一动不动,“有一个穿蓝衣服的是趴着的,看着50多岁,旁边有一个光膀子的男的,没有看清多大,旁边还有一个瘦小的”,但不知道还有多少人在船下的水里。

没多久,还在岸边等着坐船的王军看到,有两艘船回到岸边,场面一片混乱。“都是老头老太太,脸色蜡黄、毫无血色,走路颠三倒四的,语无伦次,还有人一直在喊‘快去救人啊,救人啊’!” 王军记得,有一个穿蓝色防晒衣的六十岁左右的女人,一直在哭,“她说她老公根本不愿意上船,她说服他上去的,结果掉到了水里。”他还看到一个穿着红色上衣的50多岁的女人躺在地上,周围人一直在给她做心肺复苏,但她没有醒过来。王军后来才知道,上船的31人,有12人溺水死亡。



非正规景区

经事故调查组初步调查,倾覆船只的船主是村里一家农家乐的老板,船夫则是他在村里雇的村民。桃林口村位于青龙河河谷地带,是桃林口水库的下游,生态环境好,而且自古就是军事要塞,长城主线从村边穿过。村里不少人从事旅游相关的活动。村民李丽萍说,这跟村里人地少也有关系。上世纪70年代末,秦皇岛修建引青灌渠工程,桃林口村700多亩良田被淹没,村中200多户群众搬迁到村外,村民人均1.5亩的耕地减少到人均0.48亩。李丽萍家3口人,只有一亩半的地。

在李丽萍的印象里,村里是2004年以后开始发展旅游业的,政府还曾大力支持过。当时,桃林口景区被秦皇岛市旅游委批准认定为国家2A级旅游景区,由秦皇岛海益旅游开发有限公司在桃林口村承建景区和配套建设,桃林口村的旅游经济也从那时开始发展。一位村民告诉本刊,政府为了鼓励大家参与,会给办农家乐、开船的农户提供补贴,“比如把旱厕拆掉,修成室内的厕所”。2008年,桃林口村被正式命名为全国农业旅游示范点。

在李丽萍的印象中,那几年村里热闹了一阵,发展得好时,村里有20多家农家乐,来的游客不少,游长城和游船是主要业务。2023年,刘家营乡党委副书记在接受当地媒体的采访时回忆,“那时候村子每年的收入在1700万元左右。就是一个手摇船,一天下来都能收入七八千块钱。”对李丽萍来说,旅游给生活带来的变化更为直观:没有发展旅游前,村里还是泥巴路,不过2米宽,过个车都费劲。旅游发展起来后,新修了水泥路,大巴车和私家车循着路把游客运进来。最兴盛时,是2015年左右,一到节假日,村里被车塞满,常常走不动道,村里的游船也从手摇船变成了带发动机的铁皮船。

一位七八年前去过桃林口水库景区的游客告诉本刊,她那时坐船,船的选项有竹筏、脚蹬船、发动机船,她选的是最大的发动机船,收费10块钱一个人。她拍摄的照片显示,一艘船上有十来人,船上绝大部分人都穿着橙色的救生衣,坐在前后两排固定座椅上,船两侧还有齐胸高的铁栏杆,“那会儿还没有在船上吃席的选项,就是玩累了自己找餐厅吃饭”。

事发游船(图源央视新闻)



随着桃林口水库被划定为一级水源保护区,桃林口村火热的旅游景象逐渐消减下来。2018年,为了开展水源地整治工作,卢龙县旅游景区质量等级评定委员会发布公告,撤销桃林口国家2A级景区等级资质。桃林口村一名村干部2022年在接受媒体采访时提到,桃林口村位于保护区范围内,政府对游船、游艇、旅游项目设施等也都进行了清理。

但游船的生意并没有完全停止。一名曾在当地经营度假山庄的人士接受《财新》采访时表示,2018年后景区关闭后,村民便在下游区域偷着摆渡,有十余家农户从事游船生意,每家买来一两条或三四条游船,有的是自己焊接的,有的是竹筏上配备发动机,另雇开船驾驶员。”但来的游客并不多,李丽萍解释,下游水浅,只有等到水库放水时才能行船,“而这一般要到3月底、4月份,为了给下游浇地”。李丽萍说,村里现在还有六七家农家乐。

低价老年团

据官方通报,4月13日,唐山市共有155名游客乘旅行社组织的3辆客车,来到桃林口村。薛海是其中之一。他今年63岁,是唐山一家钢厂的退休工人,平日里的一大爱好就是参加各种低价出游团出去转转。他的女儿薛媛告诉本刊,去桃林口村一日游的花费只要80元。

薛媛说,父亲薛海是一个闲不住的人,他从钢厂退休之后,立刻又找了份厨师的活干,直到两年前实在颠不动勺了才不再上班。薛海喜欢社交,“出去买瓶酱油都要转2小时才回家”,他也爱运动,喜欢到广场上扭秧歌,还跟舞团一起到外地表演过。不过,前年薛海出了一场车祸,手术之后,扭秧歌腰腿会疼,不得不放弃了这个爱好,也脱离了之前的同好圈子,他觉得很憋闷。薛媛说直到去年跟朋友去了低价团,父亲才有了新乐趣。“他一连去了好几个地方,都是周边游,团费没有超过100块钱的。”薛媛一开始也不愿意父亲去参加这样便宜的团,但看到父亲是开心的,她也就接受了。“父母都是在农村长大的,过惯了节俭日子。”

在薛媛印象中,父亲对这些旅行团其实有过抱怨,有一回,父亲一回家就说“上当了”,“下车才发现是野山,不卖门票,没有任何看点”,还有一次是“吃了哑巴亏”,“被带去麻花店,没想到这麻花一袋要好几百块钱,上秤了又不好意思退”。但父亲还是乐此不疲地去参团,“更多是享受跟小伙伴一起玩,收到赠品也开心,有一次带了一篓鸭蛋回家”,而且老年旅行团强度低,是他能承受的运动。

冯鑫在秦皇岛做了近20年的导游,冯鑫回忆,大概在10年前,一日游开始出现兴起。“周围著名的景点很多人都去过了,随着旅游业的发展,各个区、县可能把那些好点的山水都给开发成旅游景点了,一般距离都在200公里以内,很适合一日游。”冯鑫说,最初参加一日游的人里,年轻人和老年人各一半,“但这几年自驾的年轻人越来越多,都不通过旅行社,只剩下了老年人。”他说,不光是一日游,大部分的旅游团中,老年人都占大多数。冯鑫告诉本刊,对于老年人来讲,他们最在意的是价格,越是便宜的团,越能够招到游客。

《奇迹·笨小孩》剧照



冯鑫说,低价老年团,一日游价格一般都尽量控制在百元以内,但也能挣钱。“首先是路程短,基本在200公里以内,大巴摊在每人头上不超过20元,饭简单,很多景点不用门票或者门票很低,加起来一个人能挣上一二十元。”安徽一家旅行社的合伙人刘军也曾尝试组织过几个老年低价团,但总是收到老人家属的投诉,他觉得这条路不可持续,风险很大。“其实老年人旅行团想要保证安全,需要投入的成本更高。”刘军说,现在为了确保安全,如果团里收了70岁以上或行动不便的老人,他们旅行社要提前调研很多细节,比如酒店浴缸的高度、防滑垫配备、浴室门口是木地板还是瓷砖等等,有时还要派人实地探访。“这些成本,低价团是不可能包含的,一些低价团甚至不配备持证导游,没人接受过安全培训,遇上突发状况可能错过抢救时机。”

《澎湃新闻》报道, 4月13日这天,到桃林口村的155名唐山游客中,有一个旅行团的组织自称是唐山猫旅国家旅行社下面的分社,由一个名叫“四哥”的人牵头。四哥在小区里开了一个小卖部,招牌上挂着旅游咨询的信息,小区里的老人出去玩常常找他。一位在河北张家口的旅行社经营人士告诉本刊,旅行社分社及旅行社服务网点靠加盟旅行社而存在,不具有法人资格,主要提供招徕旅游者、提供旅游咨询服务获得盈利,但近些年来,一些服务点常常会打着旅行社的名义跟客人以及景点对接,存在很大的风险隐患。

薛海是在微信群里报名的,由一位中年女性收团费,对于此人,薛海只知道她住在邻近小区,从未见过面,她的价格能比其他的低价团再低5块钱左右。薛海的女儿薛媛告诉本刊,父亲不太会用手机,报名都是更年轻的同伴帮忙转账,父亲再把现金给对方。



《哪啊哪啊神去村》剧照

吉林一家旅行社的门店负责人齐燕去年就注意到,报名自己公司旅行团的人越来越少。起初,她以为是选的景区不受欢迎。但当她去调研时才发现,景区门口停了很多辆旅游大巴,“都不是从旅行社来的”,她好奇这些游客的来处,后来才发现,这些都是低价团过来的游客,是由不具备资质的中介,通过微信群牵头。齐燕进入了他们的微信群,发现低价团报名流程非常简单,在群里说一句“老张5个人”,就算完成了。“按照正规流程,我们旅行社会要求顾客签电子合同,线上付款。”齐燕说,“如果超过65岁的老人独自出游,我们还需要子女签知情书、提供过往病史。”

齐燕惊讶于这些老年人微信群的裂变速度。“有一个群,我刚进去的时候六七十人,群主说你们拉人进来,到二百人的时候我就发红包,老人们就把亲戚邻居都拉进群里,人数很快就涨到三四百了。群主也会在群里发一些课,说听多少时间,就能领5毛钱红包,老人们愿意去赚这个钱。”有时一场旅行结束,群主还会通知群里老人领鸡蛋之类的礼品。

4月13日那天,薛海幸运地没有上那条倾覆的铁皮船。但他的退休生活仍然受到了船难的影响。原本他还报了14日去白洋淀的一日游,出事后,去白洋淀的团最终取消了。“他这两天在家呆着有点憋闷。”薛媛说。

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