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交出指挥棒前,李显龙派人到了菲律宾,当面讲清楚在南海的立场

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刚从美国回了菲律宾,马科斯一直还没坐热,又迎来了新的客人。不过,新客人的表态,或许要让马科斯失望了。

日前,新加坡外长维文到菲律宾进行了访问,双方就两国关系和南海问题进行了深入交流。

不久前,新加坡总理李显龙宣布,将于5月15日卸任,将总理“指挥棒”交给新加坡现任财长黄循财。此次新加坡外长出访,也是为了稳固与同为东盟成员国菲律宾的关系。

维文在访问期间表示,国家领导人的交接,不会影响新加坡的外交政策,也不会影响新加坡东盟做贡献和参与东盟事务,更不会影响新加坡和菲律宾关系的进一步深化。

不过,在谈及南海问题的时候,维文的态度就和马科斯的期待不相符了。马科斯想要寻求支持和帮助,但新加坡的外交政策历来强调中立性和实用主义,在南海问题上同样如此。



【新加坡外长维文(左)访问菲律宾,会见菲外长马纳罗】

首先,维文亮明且强调了新加坡在南海问题上的立场:新加坡并非南海问题的直接当事国,所以不会在这一问题上偏袒任何一方。

接着,维文强调了和平解决分歧的重要性,并呼吁所有相关方在国际法,特别是《联合国海洋法公约》的框架下,用和平方式管控分歧。同时希望南海问题各方能保持沟通渠道的顺畅,维护地区的和平与稳定。

最重要的一点是,维文鼓励各方积极参与推进“南海行为准则”的磋商。

而维文的这一番话,可谓是给在南海蠢蠢欲动的马科斯好好上了一课。

南海问题一直是地缘政治博弈的一个中心,马科斯上台后,更是重新在这一地区问题上掀起风浪,想要将中国南海岛礁据为己有。



【中国海警驱离强闯南海的菲律宾船只】

他不仅在南海频频挑衅中国,导致南海局势持续升温,而且还出访了不少国家,想要在国际层面上寻求更多的支持,比如说同为东盟国家的越南,就是马科斯的争取对象,甚至马科斯还希望把和南海问题无关的国家也拉进来,试图以此平衡中国在南海的影响力,美国、澳大利亚和日本都是马科斯的求助对象。

特别是马科斯近期到美国参加了首次美日菲三国峰会,并且得到了美日两国坚定支持菲律宾立场的承诺。马科斯认为,峰会上达成的协议应该被视为对南海和整个东南亚地区态势的重大改变。虽然马科斯声称峰会并非旨在针对中国,但从达成的合作内容来看,明显包含有对抗中国的意图。所以,对于这次峰会,中方也提出了严厉批评和反对,要求美国等域外国家停止插手南海事务。这一系列交锋意味着南海紧张局势再次严重。

在此背景下,维文出访菲律宾,其间对南海问题的表态,其实也是对菲律宾的一番暗中敲打。马科斯想在南海搞事情,但东南亚其它国家不一定这样想。



【王毅外长出访新加坡】

东盟早就和中方达成了共识,通过和平手段解决南海问题,保障地区的和平、稳定与发展,为各方创造良好的发展环境。为此,2018年,东盟和中国就“南海行为准则”启动正式磋商,并于同年达成磋商文本草案。2019年完成草案一读,2923年完成二读,现在正处于三读阶段。

菲律宾一而再再而三的在南海挑衅中国,与东盟主张是完全相悖的,破坏的是整个东盟的发展环境。之前,东盟就已经不止一次反对外部势力,尤其是美国插手干预南海问题,并呼吁相关方理智行事,用对话协商的方式管控分歧。所以,马科斯若是执意我行我素,势必引起东盟内部不满。

新加坡外长的到访,虽然只是新加坡和菲律宾两国双边外交的一部分,但维文外长关于南海问题的表态,未尝不是整个东盟态度的缩影。换言之,马科斯领导的菲律宾才是东盟里面的那个“异类”,并且从某种意义上说,菲律宾的南海策略正将自身推向孤立,其行为不仅损害了自身与邻国的关系,也让其逐渐成为东盟内部的边缘成员。



【马科斯不断在南海挑衅中国】

新加坡不是第一个在菲律宾面前如此表态的东盟国家,也不会是最后一个,当东盟成员国的忍耐到达极限时,菲律宾将如何保持其在区域合作中的地位和影响力?

中方现在在南海给菲律宾留了这么多机会,一是不想轻易破坏南海地区的稳定与和平,二就是顾及东盟和与东盟之间的约定。南海局势紧张时,东盟也会站出来表态,缓和一下各方之间的紧张关系。但中方的耐心是有限度的,当局势失控的时候,菲律宾如何应对?

对于菲律宾而言,重新审视其在南海问题上的立场,与东盟成员国及中国寻求更有效的沟通和解决方案,才是摆脱当前困境的唯一出路。

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