河南
城市化进程中的房屋征收，犹如一面镜子，映射出社会公平、法治秩序与民众福祉的交织互动。近日，一则“未进行社会稳定风险评估，房屋征收决定违法”的论断引发了广泛热议。究竟社会稳定风险评估为何如此重要，以至于缺失它会导致征收决定违法？下面由北京京康律师事务所史西宁主任律师来跟大家聊一聊。
律师解读
房屋征收，既是推动城市更新、改善居民生活环境的重要手段，也是牵涉众多家庭切身利益的重大决策。在征收过程中，如何平衡公共利益与个人权益、确保决策的公正与透明，成为法治社会必须面对的课题。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规，房屋征收部门在作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估。这是法定的前置程序，旨在预防和化解因征收可能引发的社会矛盾，保障社会和谐稳定。社会风险评估的内容主要包括征收项目的合法性、合理性、可行性和可控性，以及可能引发的社会矛盾纠纷、群体性事件的风险等级等。通过对这些问题的全面评估，为征收决策提供科学依据。社会稳定风险评估结果是作出房屋征收决定的重要考量因素。未进行评估或评估结果显示风险不可控的，不得作出房屋征收决定。
未进行社会稳定风险评估即作出房屋征收决定，直接违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规关于征收前置程序的规定，构成程序违法。社会稳定风险评估是公众参与征收决策的重要途径。未进行评估，剥夺了公众对征收项目可能产生的社会影响发表意见、表达诉求的机会，侵犯了公众的知情权、参与权。未进行风险评估可能导致征收决策忽视或低估潜在的社会矛盾，增加群体性事件、信访投诉等社会不稳定因素，与征收决策初衷背道而驰。
因此，未进行社会稳定风险评估，房屋征收决定即构成违法，这一结论不仅保护了被征收人的合法权益，也彰显了法治社会对程序正义、公众参与的高度重视。
史主任提醒
拆迁是一个长期斗争，需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师，在律师的指导下进行专业维权。
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