比美国还强硬？南海局势出现新“变数”，我大使馆彻底把话挑明

据微信公众号“中国驻菲律宾大使馆”消息，我驻菲律宾使馆发言人答记者问。有记者问，马科斯总统近日表示，菲方将在各层级与中方保持对话，避免南海局势升温，不再发生冲撞、水炮等事件。中方认为应该如何处理当前仁爱礁局势？发言人表示，中方一贯致力于通过对话协商与菲方妥善管控南海分歧，并为此作出不懈努力。如果菲方真正想通过对话沟通缓和仁爱礁局势，关键是要重信守诺、遵守共识、停止挑衅。关于如何处理当前仁爱礁局势，中方立场清晰、明确。

菲律宾总统马科斯访美参加美日菲三边峰会之前，曾表态希望与中方保持对话，避免南海局势升温，当时中国驻菲大使馆并没有立即给予回应，如今美日菲三边峰会已经结束，马科斯如愿得到了中方回应，但结果可能要让他感到失望了。中国驻菲使馆表示，中方一贯致力于对话协商管控分歧，对此中方有三点立场，包括菲方尽快拖走坐滩船，恢复仁爱礁无人无设施状态、菲方若要为坐滩船补给生活物资，必须向中方通报并接受核查、中方不接受运送建材上舰，将坚决依法依规阻拦。

日本、美国、澳大利亚和菲律宾在南海举行了首次联合海上演习，包括反潜战训练。2023年8月，日美澳菲四国也曾在菲北部近海海域实施联合训练，但内容仅为海上补给、集体合影和船员相互敬礼等。据环球网报道，菲律宾国防部长特奥多罗表示，此次军演是菲律宾建立“个体和集体自卫能力”的系列活动中的第一次。四国国防部长在联合声明中称，他们将在菲律宾的所谓“专属经济区”内进行“海上合作活动”，以加强合作，并展示对“自由开放的印太地区”的支持。

菲律宾官方将该次“军演”定义为“海上合作活动”，而非军事演习，菲律宾也并不希望因为南海岛礁争端导致中菲两国爆发冲突。中国驻菲律宾大使馆发言人就作出回应称，在中菲南海岛礁争端问题上，中国一直希望通过双边对话和谈判的方式来管控在南海问题上的分歧，并为此作出了不少的努力。但在这个问题上，菲律宾出尔反尔，拒不承认中菲存在“君子协定”，反而倒打一耙，在南海岛礁问题上不断挑衅，导致南海局势紧张升温。

此次美日澳菲四国联合军演，可谓是“用心良苦”。挑的时机也刚好，耶伦访华之际，四国联合在南海搞事，针对的就是中国。当天四国军舰刚行动，菲国防部长就放狠话，表示南海仲裁有法律约束效力，此次军演旨在建立菲自卫能力。包括反潜训练和海上巡逻，而巡航范围，包括菲侵占我南沙群岛以及黄岩岛附近海域，按说菲方的说法，这是菲律宾的专属经济区，菲律宾是想用这种办法宣示对南海岛礁的主权，而其余三国也是支持菲律宾这么做，既能支持，又能给中方搞事情。

现场的交锋固然激烈，事后美菲的反应更加精彩。据俄卫社报道，一位美国高级官员指出，当前中美之间的紧张局势可能会达到新水平，但美方不愿意在南海问题上和中国“划红线”。这一表态和一周前的美国简直判若两人，三月底，美印太司令部司令约翰·阿奎利诺还在叫嚣，若菲律宾水手或士兵死亡，菲律宾可援引《美菲共同防御条约》。这就相当于亮明了美国派兵南海的条件，中菲南海斗争的性质几乎被这句话改变。

由此可见菲律宾是铁了心要和美国以及日本勾连，因此菲律宾总统马科斯宣称的愿意继续和中国对话，仅仅是幌子而已，菲律宾的主要动机是依靠外部力量来继续和中国进行对抗。菲律宾如此的狂妄，是因为美国“印太战略”的推动结果，美国需要菲律宾冲到对抗中国的第一线，而菲律宾总统马科斯自愿让菲律宾要成为美国的炮灰，因此就有了如今南海紧张局势的局面。如今美国已经成为地区局势拱火者，尤其是在美国即将从中东脱身时候，会更加集中精力在亚太地区来对付中国。

菲律宾总统马科斯最近公开表态，愿意就南海问题和中国进行对话，不过菲律宾的动作是颇有豪赌中国会忍让的节奏，因为就在马科斯寻求对话之后，美国和菲律宾再次举行联合军演。根据美国印太司令部发布的公告显示，美国陆军已经和菲律宾陆军在吕宋岛举行了代号为“盾牌2024”的联合军演。从美军公布的信息来看，美国和菲律宾联合出动了近4000人的兵力。实际上在美菲“盾牌2024”联合军演的同时，美国空军和菲律宾空军还在进行“雷霆对抗2024”联合军演。

为了给菲律宾撑腰，美国印太司令部司令约翰·阿奎利诺还宣称，一旦有菲律宾水手和官兵死亡，那菲律宾就可以援引《美菲共同防御条约》。在这个条约里，美菲约定，在太平洋海域，对任一方领土与对其在太平洋军队、船舶或飞机的武装攻击，两国将依约采取行动，对付共同危险。言下之意就是一旦触发这条，美国就会出兵。面对这样叫嚣，解放军也不惯着，就在美日澳菲演习当天，南部战区权威发布，于南海海域组织联合海空战巡，还有这么一句话“一切搅局南海、制造热点的军事活动尽在掌握”。

当然，面对菲律宾以及外部势力这种咄咄逼人的挑衅行径，中方在保持克制的同时，必定也要有所具体行动，不然马科斯政府还真就以为我国是在对其“示弱”，那其挑衅必然进一步加大。就在美日菲澳举行联合海空演习的当天，解放军坐镇南海，严防美日澳菲。南部战区在通报中明确强调，一切搅局南海、制造热点的军事活动尽在掌握。显然，南部战区通报中强调的这句话，其指向性已经很明显了，就是对美日菲澳明确的提醒，而一句“尽在掌握”就是最直白的警告，马科斯政府当好自为之。

从中国驻菲律宾大使馆公布的三点立场来看，中国划出的红线非常明确，从而回应了菲律宾总统马科斯愿意对华的表态。实际上马科斯宣称的对话，并不是菲律宾向中国低头，而是借着美日澳菲联合军演的威慑力，试图给中国施压。美国、日本和澳大利亚的联合军演是在4月7日举行，菲律宾总统马科斯就已经拿出联合军演来威胁，宣称有助于解决南海的问题，显然菲律宾是要利用外部势力来给中国施压，从而长期获取南海的非法利益。

马科斯本意是寻求美日当保护伞，在东盟内部发展抗华帮手，结果偷鸡不成蚀把米，被中国反将一军。更糟糕的是，菲律宾在南海单打独斗，面对体量比自己大得多的中国海警船和舰艇，可以说毫无反抗之力。而马科斯在华盛顿对华放的狠话，如今都变成回旋镖扎到自己身上。南部战区持续在南海加强练兵备战，杜特尔特已经发出警告，菲律宾依附于美国，把自己置身于战争冲突风险中。面对这一局面，菲律宾开始慌了。但是，现在局势的主动权已经掌握在中国手中。

菲律宾最近似乎很憋屈，因为在美日菲峰会上得到的利益少得可怜，这从菲律宾总统马科斯的表态上就能看出一二。先说菲律宾为何感到憋屈。美日菲峰会前菲律宾多家媒体对外称：美日将在峰会上宣布在未来几年内对菲投资1000亿美元，帮助菲律宾发展半导体在内的科技产业、工业产业。整个峰会美国对1000亿美元投资计划绝口不提，只有几个外围的美菲幕僚躲在一旁讨价还价。外媒记者可不惯着菲律宾，直接揭老底，因为美国压根没有确定向菲律宾进行大额投资。

“铁三角”在2024年成了美日菲，和特朗普争支持正是焦灼的拜登在白宫会见了岸田文雄和马科斯，放话“美国在防务上给日本和菲律宾的承诺必定是坚如磐石的”。面是三方见的，话题的中心却多次围绕中国，一会说中国在南海的行为具有“危险和侵略性”，一会又说对东海局势也很担忧，总而言之，就是想给中国正“利用武力单方面改变现状”的心思给“坐实”了。在南海，中国有话语权，不管是2016还是2024，想让中国接受荒诞的“南海仲裁”，结果都是不可能，因为它根本就是废纸一张！

据环球时报报道，在马科斯有意撕毁仁爱礁协定之际，杜特尔特在其国内接受《环球时报》记者专访时，抨击了当下菲律宾政府的外交政策，尤其是谈及南海问题时，还站出来替中国说了句公道话。这主要是由于在此之前，马科斯对杜特尔特执政期间与中国就仁爱礁问题达成的协定提出质疑，称正在寻求澄清所谓的协议，实际上就是准备撕毁杜特尔特与中方达成的“君子协定”，而他声称愿意与中方保持沟通，努力缓和南海紧张局势，则完全是空话。

这段时间，不少东盟成员国应中方邀请来华访问，这里面重点要关注的是，越南高层对中国的访问。和菲律宾一样，越南也和中国在南海存在争端，马科斯在今年1月访问了越南，意图很明确，就是想把越南争取过来，增加在南海争端上，对抗中国的筹码。在出发前，马科斯对越南一顿猛夸，戴了不少高帽子，例如称“越南是菲律宾在东盟内部唯一的战略合作伙伴”，“海上合作是菲越战略合作伙伴关系的基石”，然而不过马科斯回来后，也没见越南在南海争端上支持菲律宾，这一趟算是白跑了。

简单来说，中方并不介意菲越两国达成海上协议，但这份协议不该以针对第三方为前提。如果马尼拉方面执意追随美国的地缘战略部署，扮演南海“挑事者”的角色，甚至“一而再再而三”的挑衅中方，那么菲方终将为自己的冒险行为付出代价。毕竟连马科斯本人也说过，虽然美菲两国在联合巡航上取得了不少合作成果，但“坐滩”军舰仍然是菲方自己的问题。一味指望美国“撑腰”，公然挑衅中方，只会让菲律宾得不偿失。

实际上，无论是南海问题，还是在台海或东海周边的局势上，中美海空军事实力的博弈早已拉开序幕，但解放军借助庞大的工业体系和雄厚的科技人才储备正在博弈中由弱变强。所以，接下来该如何保持美军在这一区域的军事存在，又能避免因为与解放军发生误判而酿成中美对决，这是美国在军事层面要考虑的重点。而打着“帮助菲律宾”的旗号介入南海，正好成了美国既能保持中国周边的军事存在，也不会因此引起解放军对紧张局势过度判断的方法之一。

表面上看，如今南海紧张局势加剧，马科斯似乎有意通过对话解决和中方之间的分歧，避免局势朝着更糟糕的方向发展，可从现实看，菲方根本不认为自己有错，马科斯强调防止南海发生更多的撞船和使用高压水枪等事件，明显就是变相对中国海警依法维权行为发出指责，但菲律宾要清楚的是，如今中菲关系之所以会愈发紧张，原因在菲律宾身上而并非中国身上，中菲矛盾是马科斯政府一手挑起来的，原因除了菲律宾本身对南海的野心外，还有就是为了讨好美国，抱“盟友”的大腿。

我们目前看到的是，马科斯一边对“君子协定”死不认账，不愿承认和遵守这一“协定”。同时，马科斯政府又无法提出新的妥善管控分歧的措施，相反对于中方提出的新的方案“已读不回”。当然在这方面，马科斯面临着较大的内部压力。毕竟在其挑起南海纷争，并释放菲律宾民族主义情绪背景下，马科斯虽然借此巩固了他的总统权力和地位，但同时他也在被民族主义情绪所裹挟。在南海岛礁争端问题上，如果马科斯展现出软弱的态度，等于是把自己从上任以来的南海政策全部推翻。

南海问题一直以来备受关注，近期菲律宾总统的表态引起了广泛关注。他宣布将与中方继续对话，以避免南海局势进一步升温，也为维护地区的和平稳定发出了积极信号。中国驻菲律宾大使馆对此也进行了回应，强调了菲律宾在问题处理中重要的责任。大使馆表示，菲律宾要重信守诺言，遵守双方达成的共识，并停止任何形式的挑衅行为。这一对话的重启对于南海局势而言具有重要意义。通过对话合作，各方可以就争议问题进行沟通和协商，避免误解和冲突的发生。

马科斯总统的表态充分体现了菲律宾政府对地区和平稳定的高度重视和积极态度。我们认为，通过对话协商是解决南海争端的唯一途径，也是维护各国共同利益和尊严的最好方式。我们期待与菲方进一步加强沟通协调，共同推动南海问题早日得到妥善解决。我们将坚定不移地走和平发展道路，坚持与邻为善、以邻为伴的理念，推动构建人类命运共同体。我们相信，只要双方坚持对话、增进互信、扩大合作，就一定能够找到符合各自利益和关切的解决方案，推动中菲关系不断迈上新的台阶。

真要在南海闹事，把南海问题搞成军事冲突，最吃亏的，一定是菲律宾。所以菲律宾在南海闹归闹，但是马科斯心里也有数，就是不能让南海争端发展成军事冲突。另外眼下中菲两国在经贸领域，往来也算密切，许多菲律宾商品出口，对中国市场很依赖，中国企业在菲律宾的投资，对发展菲律宾经济，也有很大的帮助。如果南海问题走向军事冲突，中菲关系彻底破裂，两国的经贸极有可能“清零”，菲律宾因此要承受巨额经济损失。结合这几点，马科斯必须让菲律宾与中国对话，不能让南海局势失控。

面对菲方的挑衅滋事，中方多次表明了严正立场。中方主张通过对话协商同有关方面妥善管控海上分歧，坚定捍卫自身领土主权和海洋权益。同时，中方也对菲方的侵权行为进行了有力回击，维护了地区的和平稳定。要避免南海局势进一步升级，各国必须严格遵守国际法和地区规则。首先，各方应尊重彼此的主权和领土完整，不采取任何可能损害他国主权的行为。其次，应通过对话协商解决分歧和争端，避免采取对抗性措施。最后，各国应加强互信与合作，共同维护南海地区的和平稳定。