肇庆：完善住房供应体系 持续增进民生福祉

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作者：肇庆市融媒体中心记者 吴映霖 张苑卉 通讯员 林春明

安居才能乐业，“居”是民生的重要组成部分，也是老百姓幸福生活的基本保障。党的二十大报告提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，为住房制度改革指明了方向。

近日召开的国务院常务会议上，房地产政策及其对经济社会发展的影响再次成为讨论焦点。会议指出，房地产产业事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局，强调要系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。

购房者在楼盘咨询房源。图源肇庆头条

近年来，肇庆市先后出台一系列利好房地产市场发展的政策，不仅激活了住房消费市场，也有效提振了房企开发投资信心，进一步完善了“保障+市场”的住房供应体系，持续增进民生福祉。

持续完善政策，促住房消费回暖

“首套房首付两成，购房更容易‘上车’。”近日，市民陈小姐购入了端州区城东片区的一套商品房，她告诉记者，首套房低首付、商业贷款低利率，让她与家人购房负担小了，信心足了。

首套住房首付比例按20%执行，并阶段性取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限，目前肇庆的商业贷款利率为全省最低水平；二孩及以上职工家庭购买首套普通住房的，公积金贷款在目前最高额度基础上再提高30%……去年来，肇庆先后出台认房不认贷、降低个人住房贷款利率、提高公积金信贷额度、换购个人首套住房退税等政策，不断释放利好信号，积极挖掘住房消费潜力，强化市场秩序整治，促进住房消费持续回暖升温。2023年，我市新建商品房销售面积位居全省第8位，销售均价同比上升4.9%。

与此同时，为拓宽商品房销售渠道，肇庆多次举办房地产展销会，开展移动房展、商务会和乡贤推介会、企业团购等房地产促销活动，变房企找客源为政府引客源。去年以来，肇庆通过举办移动房展等活动，累计吸引观展人数约10万人次，现场诚意登记购买住宅、商铺等8300多套。

肇庆楼盘。图源肇庆头条

此外，肇庆通过严厉打击企业违规抵制公积金贷款购房、虚假宣传、降低交付标准、合同欺诈和逃避资金监管等违法违规行为，不断规范市场秩序。去年以来，我市通过开展专项整治工作，共出动执法人员1513人次，对319家房地产开发企业开展检查，警示约谈26家房地产企业，发出责令改正违法行为通知书16份。

坚持多措并举，提振房地产投资信心

去年，我市出台了《肇庆市关于进一步支持房地产市场投资开发的措施工具》，在住宅用地供应及出让、房地产开发建设融资、税费减免、项目审批优化、发展住房租赁市场等方面给予政策支持，有效地提振房地产投资信心。至2023年末，辖区内银行机构已与18家房企签订合作协议，累计发放贷款近13亿元，共为房企办理开发贷展期11.55亿元；全市房地产项目分阶段办理施工许可共33项……一组组实打实的数据，显现出这一年多以来我市提振房地产投资信心的工作成效。

市住建局相关负责人表示，除了加大市场服务力度，优化房企的成长环境，我市也不断开拓新的领域，让房地产市场呈现“百花齐放”之态。如加大房企招引和转型发展力度，引进保利集团等央企和大型房企，加大优质地块供应，打造高品质楼盘。去年以来，我市新引进房地产投资约230亿元，共出让商住用地面积941.7亩；新报建开工房地产项目102项，建筑面积约265万平方米。

同时，我市还结合新型城镇化和“百千万工程”的契机，推动商品房向中心镇、重点镇布局，截至目前，金利镇等中心镇先后开发房地产项目28个，开发建设面积约258.16万平方米。

此外，我市也积极引导大型房企向高质量、新科技、好服务转型，推动本地房企与骨干建筑施工、家具企业结成战略合作伙伴，“抱团”开拓市场，为房地产市场发展挖掘更多机会。

坚持租售并举，完善住房供应体系

今年政府工作报告提出，要加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。当前，肇庆坚持改革创新，聚焦完善“市场+保障”的住房供应体系等，坚持租售并举，正积极探索房地产发展新模式。

肇庆楼盘小区。图源肇庆头条

肇庆通过加大政府财政投入，鼓励社会参与建设，积极拓宽保障性住房房源渠道，解决新就业、新市民、青年人、低收入群体住房问题。一是以政府投资新建、改造旧公房、购买商品住房用作保障性住房；二是支持国有企业盘活利用企业自有土地建设经济适用住房；三是鼓励单位（特别是各类工业、产业园区）集中配套建设的职工公寓和集体宿舍，增加公共租赁住房供应。

同时，我市鼓励市民将商品住房申请人纳入保障性租赁住房房源管理，或通过政府投资新建、改造旧公房、支持国企建设经济适用住房等，探索存量住房转保障性租赁住房形式，加快保障性租赁住房发展。如我市重点产业项目华昌新型铝材项目，去年在住建部门的引导下便将项目已建宿舍申请为保障性租赁住房，按政策还可享受50余万元补助资金。

据统计，至2023年底，肇庆累计投资25.17亿元，供应土地59.45万平方米，开工建设保障性住房项目263个，共筹集保障性住房21141套，其中，公租房16059套，经济适用房4021套，发放租赁补贴3194户，筹集保障性租赁住房1061套。全市累计保障中低收入、特定人群32956户住房需求，供应人才公寓2320套，累计保障人才3787人（户）。