陕西
作者：周军律师
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非法集资案件，属于复杂型的刑民交叉类案件。
民间借贷行为被认定非法集资后，债权人还可以提起民事诉讼吗？
需要区分以下两种情况：
一种是如果该借贷行为参与了非法集资犯罪，同属一事实的；
一种是该借贷行为与非法集资犯罪仅存在关联，但不同属一事实的。
第一种情况，根据相关法律规定，此时债权人将无法单独提起民事诉讼，法院会裁定驳回起诉。
民间借贷行为被认定非法集资后，债权人无法提起民事诉讼规定的原因在于：非法集资案件是涉众犯罪案件，属于公诉案件。
对于此类案件相关法律法规明确规定：对于查封、扣押、冻结的涉案财物，一般会在诉讼终结后，按照比例返还集资参与人。
一方面是考虑到可能会出现部分集资人等待退赔、部分提起诉讼的混乱情况；另一方面也是出于此类案件涉及人数众多司法资源有限的考虑。
第二种情况，根据相关法律规定，债权人可以正常提起或进行民事诉讼，但可能存在先处理刑事案件、民事中止审理的情况。
相关法律依据：《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定：
“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安或检察机关。”
“同一公民、法人或者其他经济组织因不同的法律事实，分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑的，经济纠纷案件和经济犯罪嫌疑案件应当分开审理。”
如果还存在第三人担保的，债权人可否直接起诉担保人？
在很多集资诈骗案件中，集资人借款人之间除了借款合同，还有存在第三人的担保合同。
依据《2015借贷规定》第八条：借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，出借人起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院应予受理。
也就是说，这种情况下，债权人可以在刑事判决生效后，向担保人提起民事诉讼。
但是担保人是否承担连带担保责任，还要看案件的具体情况：
如果借贷双方存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“以合法形式掩盖非法目的”的行为，那么此时双方签订的借款合同系无效，与此同时担保合同也系无效，担保人无需担责。
反之则双方签订的借款合同和担保合同均有效，担保人需承担连带担保责任。
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