中美防长通话“探寻相处之道”

●本报记者 郭媛丹 ●本报特约记者 任 重 柳玉鹏
16日晚，中国国防部长董军应约同美国国防部长奥斯汀视频通话。这是中美防长近18个月来首次进行正式对话。外媒援引美国高级国防官员的话说，与中国定期举行军事会谈“对我们来说是一个重要的优先事项”，有助于“防止竞争演变成冲突”。17日接受《环球时报》记者采访的专家认为，此次通话可被视为中美两军沟通全面恢复。但如果要谈论中美防长面对面会谈的可能性，这需要看美方能否做到言行一致。引发外界关注的是，美国一架P-8A反潜巡逻机17日过航台湾海峡并公开炒作。另外，美军日前将新型陆基导弹发射系统“堤丰”部署在菲律宾北部，此举被视为“抗衡中国”。在16日的通话中，董军强调，中国人民解放军对于一切“台独”分裂活动和外部纵容支持，决不会听之任之。他还表示，美方应切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益。最近一段时间，中美高层在外交、军事、经济等各领域频繁接触与交流。外交学院教授李海东对《环球时报》记者说，这种趋势本身具有积极意义，但鉴于美方经常“说一套、做一套”，中美之间的沟通必然充满曲折。
两军接触“今年会有更多”
新加坡《联合早报》17日回顾说，上一次奥斯汀与中国防长有重要交流是在2022年11月。美联社称，16日的通话持续了一个多小时。
董军说，军事领域是确保落实元首共识、稳定两国关系发展、防止重大危机发生的关键。中美两军应探寻相处之道，把以和为贵、以稳为重、以信为本作为交往基本遵循，在平等和尊重基础上，构建不冲突不对抗、开放务实合作、逐步积累互信的两军关系，真正当好两国关系发展的稳定基石。
卡塔尔半岛电视台17日说，中美正致力于改善两国关系。自2022年8月时任美国众议院议长佩洛西窜访台湾，中美之间的军事关系实际处于“停滞”状态。在去年11月的旧金山会晤中，中美两国元首同意在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议，开展中美两军战区领导通话。去年12月，中央军委委员、军委联合参谋部参谋长刘振立应约与美军参联会主席布朗进行视频通话。今年1月，第17次中美国防部工作会晤在华盛顿举行。本月初，中美重启海上军事安全磋商对话。
英国《金融时报》17日报道援引一名美国高级国防官员的话称，16日的通话和其他美中军方的接触“为我们提供了机会——通过坦诚交流彼此关切防止竞争演变成冲突”。美国有线电视新闻网（CNN）16日援引美国国防官员的话说，此次通话是美中两军接触“重要的一步，但肯定不应该是最后一步，我认为今年会有更多”。美国国防部网站发布的消息稿称，奥斯汀在通话中强调了保持两军交流渠道开放的重要性。
“中国的核心利益绝不容受损”
17日接受《环球时报》记者采访的专家表示，如果中美防长都确定出席今年的香格里拉对话会，那么他们在新加坡举行面对面会谈的可能性就大幅增加了。当然，这依旧存在不确定性，主要与美方接下来的行动有较大关联。一名研究中美军事关系的专家告诉记者，中方在通话中的表态亮明了中美两军沟通的前提和要求，显示出对美方说一套、做一套的小动作心知肚明。中方敦促美方言行一致。
从五角大楼发布的消息中就能看出一些美方的心思。美国国防部一名发言人称，奥斯汀在通话中“强调了尊重国际法保障的公海航行自由的重要性，尤其是在南海海域”。美方新闻稿还显示，奥斯汀在重申美方奉行一个中国政策时提及所谓“与台湾关系法”和“六项保证”。“这种说法试图虚化、掏空和歪曲一个中国原则。”军事专家张军社对《环球时报》记者说。另外，解放军东部战区新闻发言人李熹海军大校表示，17日，美一架P-8A反潜巡逻机过航台湾海峡并公开炒作。东部战区组织战机对美机过航行动跟监警戒，依法依规处置。
董军在16日的通话中强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，中国的核心利益绝不容受损。中国人民解放军对于一切“台独”分裂活动和外部纵容支持，决不会听之任之。当前南海形势总体稳定，地区国家有意愿、有智慧、有能力解决问题。美方应认清中方坚定立场，切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，以实际行动维护地区和平和中美两国两军关系稳定。
前述研究中美军事关系的专家对《环球时报》记者说，在台湾问题和南海问题上，中美呈现出针锋相对的态势。中国防长的坚定态度旨在让美方清楚中方的决心与意志，也让相关争议方明白中方的红线，以免出现误解和误判。北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华接受《环球时报》记者采访时说，中美军事关系未来若要行稳致远、走深走实，关键是美军能否在行动上真正恪守中美交往原则，尊重中国的领土主权和国家利益。
外界注意到，中共中央台办、国务院台办副主任仇开明15日会见了美国国务院亚太事务助卿康达、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰一行，阐明了中方关于台湾问题的原则立场。《联合早报》17日称，这一“罕见会见”显示台海议题未来一段时间对中美关系走势的重要性。
另据美国“海军新闻”网站报道，美国陆军的新型陆基导弹发射系统“堤丰”首次出现在第一岛链，这一主要用于发射“战斧”巡航导弹或“标准”-6导弹攻击地面目标的系统部署在菲律宾吕宋岛，此次部署是美菲为期两周的“盾牌”军事演习的一部分。有分析说，该系统是构成美国陆军新的多域特遣队的核心要素之一，这一部队主要用于应对所谓的“中俄威胁”。
法新社称，美国一直致力于加强与亚太地区盟友的防务合作，以对抗中国日益增长的影响力。但与此同时，华盛顿希望与北京保持沟通渠道畅通，以防止紧张局势失控。香港《南华早报》17日援引美国前海军军官布拉德福的话说，如果南海事态“朝着双方不希望的方向发展”，那么中美两军的沟通渠道能为缓和局势“提供选项”，“在紧要关头修建这些渠道是困难的，该地区应该为它们得以恢复而感到欣慰”。不过分析人士认为，南海形势整体不会改变，相关国家不会调整自己在南海问题上的战略。
专家：中美沟通将充满曲折
中美最近互动频频引发舆论关注。康达和贝莎兰刚结束访华，美方已经预告美国国务卿布林肯很快要到访中国。中美防长视频通话的同一天，中美经济工作组第四次会议和中美金融工作组第四次会议在华盛顿举行，美国财政部长耶伦会见了中方代表团一行。《南华早报》称，中美经济工作组会议探讨了“平衡增长”等议题。中美金融工作组会议就反洗钱等话题进行讨论。耶伦16日说，在美国总统拜登的指示下，她专注于加强与中国的沟通。
外交学院教授李海东17日接受《环球时报》记者采访时表示，中美最近一段时间互动频繁，有利于更好地管控分歧，并且有助于美方形成对华政策正确的认知与判断。但美方的相关表态和举措显示，其对华沟通交流的诚意不够，出发点更多的是让盟友对美国处理与中国关系更有信心，使得它们更大胆地跟随美国战略竞争的步伐。李海东认为，中美在各层级进行交流具有积极意义，但鉴于美方经常说一套、做一套，双方的沟通必然充满曲折。▲