高处坠落造成1人死亡，上海出山建筑工程有限公司12.20事故查明

4月18日，本报从上海市浦东新区应急管理局获悉，上海出山建筑工程有限公司12.20高处坠落死亡事故已于近日查明。据悉，2023年12月20日，在浦东新区合庆镇川沙新市镇城东社区D06A-02地块征收安置房项目发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。经事故调查组认定，该事故是一起生产安全责任事故。

调查显示，事故项目的建设单位为上海庆发房地产开发有限公司；施工总承包单位：上海市浦东新区建设（集团）有限公司；监理单位：上海恒基建设工程项目管理有限公司；专业分包单位（脚手架工程）：上海出山建筑工程有限公司。

经查明，2023年12月20日，川沙新市镇城东社区D06A-02地块征收安置房项目，因施工材料运输需要，要对5号楼二层悬挑（13层）以上的人货梯通道平台进行铺设。铺设平台前需要对悬挑钢梁上部的钢篱笆进行拆除整理。

当天上午8时许，出山建筑项目经理刘某红安排郑某武（出山建筑架子班组普工）在5号楼进行钢篱笆拆除、整理工作。

12时40分左右，同楼层的木工袁某臣听到物体坠落声，同时发现郑某武消失不见，预料其发生坠落，随即乘东侧电梯下去查看情况，并拨打120。

下降过程中袁某臣发现郑某武坠落于7楼的西侧电梯顶部（坠落高度差16.8米）。

14点09分，郑某武经抢救无效死亡。

经现场勘查、询问相关人员，综合分析判断：整栋楼的脚手架构件未拆除，脚手架防护栏杆完好。结合郑某武坠落点、其他工友以及人货梯驾驶员提供的相关情况，推断郑某武在5号楼13层（二层悬挑）处拆除整理钢篱笆过程中，因未按要求挂好安全带，失足从13层楼摔落至停于7层楼的人货梯顶部，导致事故发生。

调查组认为，刘某红，出山建筑项目经理，未督促落实企业规章制度和操作规程，未对从业人员进行专门的风险告知和技术交底，作业现场安全管理不力，未能及时发现和制止作业人员不按规定佩戴安全防护用品的行为，对事故发生负有责任，建议区应急管理局依法给予行政处罚。

徐某存，出山建筑安全员，现场巡查不到位，未有效督促工人规范施工，对事故发生负有责任，建议出山建筑按照企业规章制度规定予以处理。

出山建筑作业前未对工人进行专门的风险告知和技术交底，在工人拆除钢篱笆作业过程中安全管理缺失，工人违章作业行为无人制止。对事故发生负有责任，建议区应急管理局依法给予行政处罚。（文|中国基建报 赵晨峻）

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