城市24小时 | 4城“抱团”，安徽在打什么算盘？

打造一个超级IP

跃升“世界级” ，大黄山地区十年蓝图来了

4月16日，推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设新闻发布会举行，安徽将按照“五年见成效、十年成规模”的建设步骤，设立1.8亿元的大黄山建设专项资金和首期30亿元的大黄山产业投资基金，推动传统观光旅游向现代休闲度假康养旅游升级。

2024年到2028年，建成3家以上国际性会展中心场馆，四市分别新建1—2家国际品牌酒店。2033年，大黄山地区生产总值达到14000亿元，六大高端服务业增加值年均增长10%以上，接待国内游客超过6.7亿人次、旅游收入超过7900亿元。

解读：“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”，作为曾经优先发展的旅游资源大省，安徽正在被中部地区的湖南、江西等后发之秀赶超，在市场人气层面，也明显弱于江苏、浙江、上海等。

两年前，安徽发布《皖南国际文化旅游示范区“十四五”建设发展规划》，首次明确提出“大黄山”概念。不同于传统意义上的黄山风景区或黄山市。这里的“大黄山”涵盖了黄山、池州、安庆、宣城4个省辖市全域，国土面积4.4万平方公里。

“大黄山是一座等待开发的富矿”。从旅游资源禀赋来看，这里属于全国8个A级景区集聚区之一，我国三大地域文化显学发源地之一，中国四大世界文化与自然双重遗产地之一，范围内分布着447个中国历史文化名村或中国传统村落。

从市场前景来看，大黄山周边半径500公里内，覆盖中国30%的人口、35%的生产总值和40%的消费市场，特别是背靠经济发达的长三角地区，人口基础大，消费能级强，市场空间广阔。就在上个月底，池黄高铁迎来首次试运行，标志着大黄山区域全面进入高铁时代。

安徽省委书记韩俊曾指出，“大黄山建设是推动皖南区域经济高质量发展的重要抓手，是安徽建设繁荣兴盛的文化强省的重大举措。”

省级层面上，对于大黄山IP建设推进力度不小，去年底审议通过《大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设行动方案》，还在省级层面高规格成立了大黄山建设领导小组，成立安徽省大黄山建设办公室。

市与市之间的合作也需进一步打通，黄山、池州、安庆、宣城4市不能各自为战，要用“一盘棋”思维进行联动；“休闲”“度假”“康养”“旅游”也要深度融合、协同共进，发挥1+1+1+1大于4的效果。

回顾2023年，大黄山地区生产总值约为7000亿元，接待国内游客2.7亿人次，实现国内旅游收入2857.5亿元。而按照安徽的规划，到2033年大黄山地区生产总值将达到14000亿元，接待国内游客超过6.7亿人次、旅游收入超过7900亿元。

#动向

北京发文支持创新医药高质量发展

4月17日，北京市医疗保障局、北京市药品监督管理局等多部门发布《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024年）》，从创新药械研发、临床实验、审评审批、生产制造、流通贸易、临床应用等八个方面提出32条举措，以推进创新链、产业链和政策链深度融合，加强创新药械研、产、审、用全链条政策支持，优化要素资源配置，培育优质创新生态，加速医药健康产业创新。

全国首部，江苏常州发布新能源产业促进条例

4月17日，常州发布消息，常州市人大常委会召开新闻发布会，介绍《常州市新能源产业促进条例》相关内容。该条例将于2024年6月1日起施行，是全国首部新能源产业促进条例，也是该市自2015年获得立法权以来，首部市人民代表大会表决通过的实体地方性法规。当中明确，本市重点打造太阳能、氢能、风能、动力电池、新型储能、新型电力装备、新能源汽车等产业，要求加快新能源未来产业布局。

河南发文推动大规模设备更新和消费品以旧换新

河南省人民政府日前印发《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。目标到2027年，全省工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

海南出台支持外贸高质量发展新政

海口海关日前推出支持海南外贸高质量发展21条措施。为扩大海南自贸港政策享惠面，措施明确高标准推进自贸港封关压力测试，高水平开展制度集成创新、封关软硬件建设；扩大“零关税”清单享惠面，支持“零关税”政策项下进口科研仪器设备开放共享；推动加工增值税收政策扩大效应，推动试点扩区试点企业（产品）审批权限下放，支持洋浦保税港区（第一批）政策措施扩大至洋浦经济开发区全面落地实施。

#声音

科技部副部长陈家昌：更大力度支持北京国际科技创新中心建设

科技部副部长陈家昌17日在国新办新闻发布会上表示，下一步，科技部将以更大力度、更实举措，支持北京国际科技创新中心建设迈上新台阶。

一是强化科技创新策源功能。充分发挥北京科教资源富集优势，全面加强基础研究和前沿探索，提出更多原创基础理论，掌握更多底层技术原理，持续产出重大原创成果，勇当全球科技创新的“引领者”。

二是加快培育发展新质生产力。加强原创性、颠覆性科技创新及成果应用，积极培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，促进产业高端化、智能化、绿色化发展，争做以科技创新引领现代化产业体系建设的“排头兵”。

三是全面深化科技体制改革。统筹推动教育、科技、人才一体发展，构建高效协同的战略科技力量体系，支持北京在人才引育、项目管理、经费使用、成果转化、科技金融等方面大胆探索，成为科技体制改革的“试验田”。

四是扩大国际科技交流合作。支持北京建设国际科技组织，构筑全球技术转移网络，积极参与国际标准研究和制定，形成具有全球竞争力的开放创新环境，打造国际高水平科技人才的“集聚地”。

#数读

2023年178家国家高新区园区生产总值达到18万亿元

2023年，全国178家国家高新区实现园区生产总值18万亿元，占全国GDP比重约14%；实现工业增加值9.2万亿元，占全国比重约23%。178家国家高新区集聚了全国约30%的高新技术企业、40%的专精特新“小巨人”企业、60%的科创板上市企业。

今年一季度广东外贸进出口规模创历史同期新高

今年一季度，广东外贸进出口规模历史同期首次突破2万亿元，规模居全国首位，占全国进出口总值的20.1%。

其中，一般贸易进出口1.2万亿元，增长15.2%，占广东进出口总值的58.9%。保税物流进出口3831.7亿元，增长22.8%。加工贸易进出口4345.9亿元，增长0.1%。

一季度，广东有进出口实绩的外贸企业数量10.1万家，同比增加11.6%。其中，以“中小微”为主的民营企业进出口1.28万亿元，增长19.2%，占广东外贸进出口总值的62.9%。

#放榜

“五一”旅游趋势报告发布 十大热门旅游目的地出炉

4月16日，携程发布《2024“五一”旅游趋势洞察报告》，从当前预订情况看，今年“五一”旅游热度在去年高位基础上稳中有增，出境游、入境游订单增长更为明显。与清明假期中短途旅行不同，“五一”中长线旅游成为主角，国内长途游订单占比达到56%。

从整体预订情况看，北京、上海、重庆、杭州、成都、南京、西安、武汉、广州、长沙是“五一”假期十大热门旅游目的地。随着各地基建完善及旅游接待能力提升，越来越多下沉市场旅游目的地受到欢迎。

天水、徐州、淄博、合肥、南昌、迪庆、景德镇、石家庄、烟台、黄山等城市成为目前“五一”假期酒店预订增速最快的城市。“仙本那平替”威海、“东南亚平替”西双版纳等地在携程搜索热度亦增速明显。

本期编辑 | 杨欢

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