一年进企检查走访65次，还是少给企业添负担吧 | 新京报快评

地方政府要持续降低进企检查走访频次，让企业少点准备材料、接待汇报的时间，多把精力用在企业经营上。

▲某地一生产车间里，工人正在组装电动清扫车。图/新华社

文 | 苏士仪

竟有企业“一年内被执法检查超200次”？

据报道，近日，有网友反映安徽某市有企业频繁遭遇执法检查，对此，当地相关负责人表示，经比对数据信息和统计汇总，2023年，该市市直相关单位和企业所在区对该企业开展检查、走访活动共计65次。其中，执法检查26次，开展相关工作指导25次、宣传走访9次、助企纾困走访5次。

当地及时就网友反映的问题进行核实澄清，并向社会通报，这样的态度值得肯定。不过，虽然执法检查没有超过200次，但“一年进企检查、指导和走访65次”的数据也已经相当频繁。毕竟，一年当中的工作日不过二百余天，如果加上企业准备材料、接待、汇报等时间，65次这个数据已然不算少。

政府进企检查、指导和走访次数一旦过于频繁，无疑会影响企业正常的生产经营。尤其是对一些产业园区的明星企业而言，频繁的检查接待，对不少企业负责人而言可谓“压力满满”。

从报道看，“一年进企检查、指导和走访65次”是市直相关单位和企业所在区进企的次数。诚如有网友说的那样，这有没有排除属地街道、乡镇进企的数据，还未可知。这样的现实应该引发相关方面的重视。

要强调的是，对生产企业来说，接受监管部门对其安全生产、环境保护及违法建设等方面的执法检查，有其必要性。从此次当地公布的数据看，在26次执法检查过程中，共发现问题27个。这表明了执法检查的重要性。而从当地公布的信息看，相关执法检查涵盖交通、生态、水务、应急等诸多领域事项，这或许也是执法检查次数较多的原因之一。

现实中，多部门多层级分批次检查等重叠执法的情况并不少见，这样的现象也该引起重视。对此，相关方面不妨加大统筹力度，以明确的制度性举措建立沟通与协调机制，降低不同部门之间的沟通成本。

在此基础上，一些执法检查或可尽量采取联合检查等方式，实现“进一次门，查多项事”，避免“多头执法”，降低企业接待汇报成本，给执法检查“瘦身”，尽量为企业“减负”。

回到此事去看，当地除了26次执法检查外，针对相关工作的指导和宣传走访次数也相当多。比如，开展相关工作指导25次、宣传走访9次，这其中的一些进企理由是否合适，也有待商榷。当然，这可能是个别极端案例，但即便如此，该案例也是一个提醒。

当前，我国经济发展虽然延续回升向好态势，然而，现实中的不少传统生产企业、小微企业依旧面临着一定的经营困难。在此背景下，企业需要在更为包容的大环境下休养生息。

这就要求，地方政府要持续降低进企检查走访频次，让企业少点准备材料、接待汇报的时间，多把精力用在企业经营上。在机制建设上，也不妨持续以提升监管精准性和有效性为基本导向。

2022年，国家市场监管总局发文要求，要根据企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管；对符合一定条件的企业，可合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，根据实际情况可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”。这样的要求显然要坚决予以贯彻落实。

让监管对诚信守法者“无事不扰”，对违法失信者“无处不在”。为企业“减负”，不仅要着眼长远的制度建设，也要从眼下的“检查瘦身”等细节做起。

地方相关部门不妨因地制宜，对必要的执法检查建立清单，对清单外的检查事项严格控制，以规制那些频频伸出的“检查之手”。唯有如此，方能打造市场化、法治化的营商环境，让企业经营更安心。

撰稿 / 苏士仪（媒体人）

编辑 / 何睿

校对 / 张彦君

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