一所公办本科,没了。
日前,教育部办公厅发布了《关于公布实施2024年度第一批专科教育高等学校备案名单的函》。福建对外经济贸易职业技术学院,被撤销办学。
事实上,拥有超过91所高校的福建,专科学校就有50所之多。
比起新大学,我们更缺好大学。
一批低层次大学,停办!
“加强政策引导和资源配置,合理调控普通本科高校增量,注重优化存量。有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式,设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。”
早在2021年教育部印发的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中,就明确提到了要控制高校增量。
在进入高等教育内涵式发展的新纪元,在“做大做强”的办学思路指挥下,一些低层次大学的命运变得扑朔迷离起来。
图丨教育部发文,控制高校增量。
创办于1979年的福建对外经济贸易职业技术学院,以就业为导向,培养了一批外向型、高素质、技能型人才。但随着时代发展,这所高校迎来了落幕的时刻:2017年,学校整体并入福建商学院。
同样被相继撤销的专科院校,还有上海体育职业学院、福建警官职业学院、安徽长江职业学院、云南热带作物职业学院……
为了优化上海体育和教育资源,深入推进体教融合发展,在正式撤销建制之前上海体育职业学院已实质性并入“双一流”建设高校上海体育大学,成为目前上海体育大学徐汇校区;福建警官职业学院也和福建警察学院组成新的福建警察学院,办学实力进一步增强。
由于多年未通过民办高校年检,安徽长江职业学院于2020年正式终止办学。早教育部发文正式撤销学校建制前,校舍地址及校园资产已转让予安徽建筑大学城市建设学院。
从成立到撤销,这所高校的办学历史还不足10年。
图丨安徽长江职业学院官网如今已不可查看
一批独立学院,合并、转设!
4月初,天津市委常委、滨海新区区委书记连茂君一行调研南开大学滨海学院。在不久的将来,南开大学滨海学院将并入母体学校成为南开大学的新校区。
随着转设工作的持续推进,南开大学滨海学院将成为继北京师范大学珠海分校、南京大学金陵学院、北京理工大学珠海学院之后,又一所转设成为985校区的独立学院。
图丨南开大学滨海学院将转设为南开大学滨海校区
独立学院,是在上世纪90年代高校大扩招的特殊背景下产生的,为促进我国高等教育大众化发挥了重要作用,但也带来了“校中校”、“三本”毕业直接变成“一本”、管理混乱等弊端,要求独立学院转设的呼声已久。
教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》,明确到 2020 年末,各独立学院需要全部制定转设工作方案,同时推动一批独立学院实现转设。
转设路径分为三种:转为民办、转为公办或终止办学。
一批新大学,叫停!
《普通高等学校设置暂行条例》明确:凡通过现有普通高等学校的扩大招生、增设专业、接受委托培养、联合办学及发展成人高等教育等途径,能够基本满足人才需求的,不另行增设普通高等学校。
众多省市都迈出了控制高校规模的第一步,黑龙江、山东、山西等省份在“十四五”高等学校设置规划中明确,原则上不再增设/支持申报设置新的高等学校。
2022年12月,《黑龙江省“十四五”高等学校设置规划》提出,强化顶层设计和宏观调控,严格控制高等学校设置的数量,以优化存量、整合资源、补充短板为基本工作方针,以现有高校布局结构调整为工作重点,原则上不再增设新的普通高等学校。
揭阳市教育局回复人民网领导留言板咨询时便提到:粤东粤西粤北地市已实现公办本科高校(校区)、高职(高专)院校全覆盖。后续除省委省政府重大发展战略统筹谋划部署外,原则上不受理粤东粤西粤北地市政府提出的公办高等学校设置事项。
这意味着,此前被列入建设计划的多所院校,如普宁大学、湛江大学、汕头健康护理职业学院、揭阳卫生健康职业学院、广东云浮康养职业学院等,很有可能在短期内难有下文。
从中央到地方的重重把关下,襁褓中的“新大学”,恐怕难以落地。
只缺好大学!
2022年,我国出生人口仅956万人,这是1950年以来,年出生人口首次跌破1000万。从2017年开始,这个数字便以平均每年减少100多万的速率,最终下滑至负增长。
2023年,我国全年出生人口继续下跌,仅902万人。
出生人口减少的寒气,最先影响到幼儿园。而在“多米诺骨牌效应”下,最终会在15年后传导至大学。
“要深刻认识人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整的紧迫要求”,教育部长怀进鹏在2023年全国教育工作会议上,为高校的未来定下了基调。
控制数量后,“少子化”带来的高校竞争,势必会让学校走上内涵式发展的道路。未来所有高校都面临整体分层的趋势,一个学校如果在办学方面没有特色,没有优势,与同一层次学校雷同,可能就会被淘汰。
高校未来的办学思想,不应该在增加重复科目、专业、学院等扩招方向上下功夫,应当极力减少求大求全的专业设定,锚定一个或多个办学特色项目,做好分层教育、特色教育,提供社会需求的运用型教育。
要知道,我们从不缺大学,缺的只是好大学。
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