李显龙交班，新加坡模式的又一次完美复刻

李显龙的交权，事实上就是把政权委托给了黄循财。对于不熟悉新加坡政治语境的人，未必能体会‘委托’两字的沉重。

撰文丨连清川

1972年出生的黄循财在社交媒体Instagram上有20万粉丝，自己打的标签是“书虫，吉他手和爱狗人士”。

他最喜欢的歌手是埃里克·克莱普顿；在今年3月泰勒·斯威夫特新加坡演唱会前，他还在Instagram上贴出了用吉他弹奏她的成名曲《爱情故事》的视频。

他的父亲出生于海南，他自己出生于新加坡本地，在美国威斯康辛大学获得经济学学士和硕士学位，最终学历是哈佛大学公共管理硕士。

他是新加坡的下一届总理。

现在看来，他和5月15日即将离任的新加坡总理李显龙看上去非常相似：温和，亲民，智商很高。

事实上不相似几乎是不可能的，因为他就是李显龙一手栽培出来的。

2005年开始，黄循财就担任李显龙的私人秘书长达三年；2011年，他开始正式踏入政坛竞选国会议员，也是在李显龙“鼓励”之下开始的。此后10多年时间里，黄循财在李显龙内阁经历了7个部门的要职，简直就是当成接班人来培养的。

他简直就像是李显龙的复刻。

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在视频号里刷到李显龙是大概率事件。

他大概是中国公众最喜欢的东方政客的形象：用国语发表演讲，时刻把人民挂在嘴里，新加坡的利益是永恒的主题，从来没有西方政客那种夸张亢奋的语调，永远是一副循循善诱长者的形象。

温和与坚定，至少给我的形象是如此。

而且，他很会道歉，很会落泪。2023年宣布即将辞任时，他深情回顾自己从2004年开始担任新加坡总理之后20年筚路蓝缕，屡屡带领新加坡淌过险恶的局势，2008年国际金融危机，2020年之后的新冠疫情，数度哽咽，一度落泪。新加坡人民为之动容。

此情此景，不禁让人们想起1965年，当新加坡被马来西亚联邦踢出、被迫独立时，创业总理，世界偶像，他的父亲李光耀当众落泪的场景。

对于中国人来说，新加坡的历史基本上就是他们父子的历史，几乎忘记了其实在1990年之后，曾经也有一个长达14年的总理吴作栋。当然，吴作栋是非常容易被遗忘的，因为李光耀担任国务资政一直到2011年，横亘了吴作栋的整个任期。

李显龙在新加坡政坛中，从来就是以含着金钥匙的路径而出现的。32岁时，他就成为新加坡史上最年轻准将，第二年就当选议员，并马上开始担任贸工部部长。

1984年李光耀开始计划辞去总理职位时，李显龙已经被视为下一届领导团队的核心成员。1990年，吴作栋接任总理时，不到40岁的李显龙就成了副总理。

这条路径，自然也被黄循财完美复刻了。

李光耀交班给吴作栋时，就有人质疑他想把自己的位置移交给儿子。李光耀很大度地说，李显龙想要获得政治上的成功，要依靠自己的能力和努力。

在30多年的政治生涯中，李显龙显然成功地摆脱了父亲的政治阴影，建立了纯属于他自己的政治风格。

如果说李光耀给世人的形象是铁腕治国的话，那么李显龙呈现出来的就是绅士治国的表象。他比李光耀更加长袖善舞，更能在强权环峙的格局中找到新加坡的位置：他一直努力并且成功地在大国博弈格局中维持着平衡。

在新加坡国内，李显龙得到的评价也十分正面。他治下的新加坡所取得的经济成就，并非依靠李光耀遗留下来的荣光就能自动获得。

但如果你真的以为李显龙是一位“温吞”的政客，那就大错特错了。另一个李显龙所暗藏的“凶猛”，或许可从下面两个案例中看出端倪。

李显龙的第一位夫人早故，第二位夫人何晶和他结婚时是一个公务员，婚后立即成为淡马锡控股公司的执行董事兼CEO。这家公司是新加坡政府全资拥有的投资公司，它从来没有披露过任何财务信息，是全世界最神秘的公司之一。

何晶上任以来，对于她的质疑和挑战从来就没有断过。但迄今为止，她依旧稳固地坐在这个位置之上，未曾动摇。

还有一个案例发生在2017年，李光耀的另一个儿子李显扬和女儿李伟玲公开发表文章，指责李显龙并未遵从父亲的遗嘱——拆除李氏家族的老宅。根据他们的叙述，李光耀并不想留下故居，不想它成为个人崇拜的物件，但李显龙显然想利用这座房子，加强自己的政治影响力。

李显龙的应对动作无情而决绝，他指令有关部门开始调查并起诉李显扬。李显扬的儿子李绳武是哈佛大学经济学教授，也曾公开批评新加坡政府利用法律打击异见人士：他立即遭到新加坡政府起诉，最终缺席被判藐视法庭，罚款和剥夺竞选权。

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2023年，在一个全球权威智库的报告中，新加坡首次成为世界排名第一的“自由度最高的经济体“。它的评判标准包括了政府规模、法律制度及产权、货币稳健、国际贸易自由和监管。

这对新加坡自然是一个好消息，但只是一个结果、一种追认。

2022年，新加坡GDP4668亿美元，人均GDP8.28万美元，全球排名第五。

2022年，迁入新加坡的百万（美元）富翁有2800名，而在新加坡设立家族办公室的富豪已达到1200名，管理的总资产超过6000亿美元。这跟亚洲领先的地区相比，还有一点差距（相差大概2000亿美元），但这种情况正在发生变化——最近两年内，有超过200个超级富豪，正在申请设立办公室、取得新加坡永久居民身份。

家族办公室反映的是新加坡一贯的政策取向：不断地加大对于投资和营商环境的自由度，取代其他地区的亚洲金融中心位置，变成亚洲金融、货物与技术的中转站。

这就是新加坡的历史与现实：一个港口城市，人口和人才都十分欠缺，资源几近于无，周边生存环境恶劣，夹杂在几个超级大国的利益博弈中。只有成为自由港，成为所有人的中转站，它才有生存下来的可能性。

依靠着港口，新加坡最初的产业是港口贸易、造船和石油加工，逐渐演变成服务业（包括金融）、贸易和制造等新兴产业为主的产业格局，而其中服务业的占比已经达到了惊人的70%。

可以说，要不是依靠自由港及其所衍生的服务业，新加坡也就没有了生存的空间。

不过，自由是一体两面的，与之对应的另一面，让新加坡显得并不那么性感。

2018年，新加坡在全球媒体自由度榜单上排名第151名。全球知名媒体都曾在新加坡吃过大瘪，《经济学人》和《纽约时报》都曾刊发过道歉启事，承认对李光耀和李显龙做过“诽谤“——只有向新加坡妥协，才能取得许可证，继续在新加坡运营下去。

新加坡所有媒体资源都控制在政府手中，像《联合早报》和《海峡时报》，享誉世界主要靠的是国际政经报道与分析，而不是国内政治。

从李光耀到吴作栋到李显龙，“忧患意识“一直是新加坡政治的主流话语。他们认为，新加坡非常容易丧失现已取得的经济成就和独立地位，继而沦为外国的附庸和贫困的地步，要求新加坡国民团结一致、努力发展。

黄循财在被指定成为下一届总理的时候，就已经提出”携手共进的新加坡“，宣称只有团结一致，新加坡才能前进。

在《新加坡的非典型崛起》中，美国学者约翰· 培瑞写道：“和古代城邦雅典一样，新加坡政府相信社群利益必须超越个人利益。而许多外界人士也认同此一见解。”

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美国、英国和澳大利亚政府，都曾经指责新加坡的威权政治，李光耀和李显龙的反应都不是忍气吞声，而是高调反击。

在世界格局和博弈历史中，占据优势地位的英美，的确无从理解新加坡和它的东方式政治。

不像在美国军事阴翳下的韩国和日本，新加坡的生存环境远比他们来得更加恶劣。一个弹丸之地夹在几个大国之间，而它身边的印尼、马来西亚一度全是动荡之地，越南仍在不断变动之中，泰国局势也不那么太平，美国显然鞭长莫及，即便有心，也无法提供什么有效的保护。

高达76%的华人族群，在文化传统上就倾向于政治冷感。对于他们来说，获得良好的生活环境与稳定的格局，比什么都要重要。因此在新加坡的政治历史上，挑战者寥寥无几，也根本无法形成什么气候。

香港《南华早报》中文网时任总编辑郑维，早在2015年一篇评论中说道：“对于不熟悉新加坡政治语境的人，未必能体会‘委托’两字的沉重。”他的结论是：除了执政党，没其他人能接得了盘。这一点，执政党知道，人民也知道。

李显龙的交权，事实上就是把政权委托给了黄循财。之后的2025年国会选举，他们的人民行动党恐怕还是毫无意外地以大比分取得胜利。黄循财是否如同吴作栋一样萧规曹随地跟着李显龙的政策？估计变动概率不会很大，因为他已经邀请了李显龙担任国务资政这一职位，李也答应了。

于是，新加坡这个成功的城邦国家的顺利交权，就成为了特别古怪的东方政治样板。

一方面，它的确成功地缔造了一个又一个经济奇迹，成为亚洲无可置疑的发展模板；另一方面，在日本、韩国甚至越南的自由化程度越来越高的现代时间中，它坚持着自己的独特模式。

欧美政治根本不懂解东方政治的特性，尤其是新加坡。实行自由竞选式的欧美民主，可能马上就会给新加坡带来不测之灾。但是这种家长式的、委托式的政治，真的能够保证新加坡的长治久安吗？

对于新加坡，乃至世界来说，或许现状就是合理的。少数人的抱怨和痛楚，毕竟还是声音太微弱了。