用心擦亮司法为民“第一窗口”——记河北衡水景县人民法院立案庭庭长李娜

原标题：用心擦亮司法为民“第一窗口”（主题）

——记景县人民法院立案庭庭长李娜（副题）

河北法治报记者 李文秀 通讯员 郭智 游项英

“娜姐，麻烦帮我看一下这个案子应该分给哪个庭，以前没遇到过。”“娜姐，导诉台那边有位老大爷情绪非常激动，请您来开导开导。”在景县人民法院诉讼服务中心，“娜姐”每天都挺忙。

“娜姐”叫李娜，现任景县法院立案庭庭长。多年来，她在这一方小小的天地里，无私奉献、无悔付出，把群众的事当作自己的事来办，用心解决纠纷，用情捍卫权益，得到了当事人及领导、同事的普遍赞誉。凭借出色的成绩，李娜多次被评为该院先进个人和调解能手，荣立个人三等功一次。日前，她被授予“全省法院办案标兵”。

优化诉讼服务 提升司法“满意度”

诉讼服务中心是当事人打官司的“第一窗口”，也是法院服务人民群众的第一站。面对形形色色的人和事，李娜始终怀揣“热心、耐心、诚心”，用实实在在的行动彰显了一名法官的职业素养和责任担当。

2023年8月的一天，烈日似火，景县法院诉讼服务中心迎来了一位特殊的当事人——聋哑人齐某。由于齐某无法表达，也听不见，与工作人员无法顺利沟通，急得满头大汗。李娜见状，紧急联系了特殊学校的手语老师，双方开通视频连线，由老师充当翻译，解决了法官与当事人之间沟通不畅问题。

图为李娜在工作中。

原来，齐某因多次索要医疗费用未果，到法院起诉。李娜通过手语老师告知了齐某需准备的材料，并向其阐明了诉讼风险，同时为他联系法律援助中心，由值班律师提供帮助。最终，经过短短一小时的时间，齐某的材料便悉数准备齐全，并顺利立案。

“我们这里没有轰轰烈烈的大事件，有的是无微不至的服务。”这是李娜的坚持。为了展现良好的司法作风，让办事群众在贴心的服务中感受司法温度，李娜从细节处着手，不断优化诉讼服务中心软硬件设施。服务大厅设置了便民区，配齐饮水机、老花镜、自助打印机等设备；设置自助查阅一体机，当事人扫描身份证即可查询案件办理进度。在她的建议下，诉服中心建立了陪访导诉制度，安排专人引导当事人接受安检、登记立案、诉前调解、联系法官、引导开庭等，解决当事人不懂法律、不熟悉流程的问题。

依托平台优势 按下立案“加速键”

为切实提高诉讼效率，减少当事人诉累，景县法院多渠道满足群众立案需求，在传统现场立案的基础上，依托人民法院在线服务平台、律师服务平台等，积极推行网上立案和邮寄立案，引导当事人线上提交起诉状、补充材料、查询立案进展、收取法律文书、缴纳诉讼费，最大限度缩短各环节办理时间，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

2023年6月底，申请人马某从福建省奔波千里到景县法院起诉立案。因一时疏忽，马某不知将提前准备好的诉讼材料丢在了何处，一时间焦急万分。李娜不断安抚马某情绪，耐心提出了两个建议：一是当事人返程寻找材料，回去后在网上申请立案；二是让其亲友将相关证据材料拍照发给当事人，立案庭再将相关材料打印出来。由于马某独居一人，只能返程后再立案。为方便当事人，李娜为其逐步演示网上立案流程。事后，马某特意打来电话，向李娜表达真挚的谢意。

为进一步方便群众诉讼，消除群众“立案奔波”痛点，李娜起草制定了《景县人民法院中心法庭直接立案规定》，通过与诉讼服务中心相互配合，中心法庭可直接为群众提供立案服务，让人民群众切实享受到了更加便捷的司法服务。

统筹“三级调解” 高效化解矛盾纠纷

在李娜的推动下，该院建立起以诉讼服务中心为阵地，以5个中心法庭为核心、11个法官工作站为纽带，以乡镇为重点，以村委会为基点的“三级调解”工作新格局。诉讼服务中心统筹全院进乡村、进社区、进网格“三进”工作的开展，在乡镇、村委会设置基层治理单位，加强组织协调，指导纠纷化解，开展调解人员法律知识、调解技能等培训工作，提升调解能力，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。

2023年12月，在办理某银行诉张某、李某金融借款纠纷一案中，李娜认为该案事实清楚、法律关系明确，适用诉前调解，于是在征得当事人同意后，通过“冀时调”平台将案件分配到诉前调解室特邀调解员名下，开展纠纷化解工作。经办案法官与调解员、村委会进行实地调查发现，被告家庭确实困难。对此，他们主动同银行进行沟通，希望其能够宽限时间，并且适当降低罚息等。在调解室，经过调解员和法官耐心细致地向原、被告分析案情、告知利害关系，双方均表示愿意作出让步，最终达成了调解协议。

坚守平凡岗位，擦亮“第一窗口”。多年来，李娜兢兢业业，始终走在司法为民的道路上，她用实实在在的服务举措换来群众满心赞扬，用温和平静的态度对待纷繁琐碎的事务，在立案窗口打造出一道亲民、为民、便民的亮丽风景线。

来源：河北法治报