嘉鱼后花园小区：从“三无”到“治理有序”的华丽蜕变

本报记者 王麒 特约记者 皮道琦 通讯员 杜晓慧

掌上咸宁报道

4月12日，走进鱼岳镇茶庵社区的后花园小区，只见小区环境卫生整洁，各类设施规划有序。据了解，小区之前的整体面貌却不是这样。

后花园小区共有7栋房屋，10个单元楼，常住居民130户443人，属于典型的小型开发小区。这里居住人口不多，但房屋建设时间长，基础设施落后、环境脏乱差等问题较为突出。在过去的一年里，小区通过引进共管物业，采取“预算制”收费方式，小区环境发生了翻天覆地的变化。

“一下雨就淹水、一出门就脏鞋”是居民对小区下水管网的评价。“车辆乱停、垃圾乱丢、人员杂乱”是小区治理前的情况。居民多次向网格员、社区反映，希望解决问题，但面临社区经费不足、能力有限的窘迫，从前大包大揽地搞卫生已经无法满足居民需要，要想改变现状，必须要引导居民共同参与小区治理。

经过入户走访、问卷调查、组织召开“星空夜话”“楼栋恳谈会”等方式，小区组建了党支部，依法选举了小区业主委员会。

党支部和业委会通过多种方式广泛征求居民意见，就如何改善小区居住环境、公共区域秩序管理等问题进行了多轮商讨，在县委组织部、县民政局、县城发集团等多方资源的支持下，小区公共基础设施得到了改善，新建了居家养老服务中心和街坊邻里服务中心等，落实了网格员常态化下沉小区开展服务。

建好之后怎么管？这也是个大难题。经过党支部和业委会多次与小区居民会商，决定引进物业企业进行管理。但是物业管理公司如何选择、如何监督、收费标准等都是问题，对于从来没有交过物业管理费的业主来说，如何转变观念，种种问题摆在面前，相当棘手。

针对居民提出的各种问题，社区会同小区党支部和业委会共同商议，采取透明化、预算制的方式，探索共管物业模式，即社区服务公司进驻接管，由居民提出物业公司需要提供的服务清单，社区服务公司通过清单内容制定费用清单，以收支平衡不贴补的原则，预算小区物业费用，按照业主房屋面积分摊物管费用。

通过业主大会，一致同意了预算制共管物业的模式，引进了嘉鱼县智慧茶庵社区服务有限公司，提供小区基本物管服务，确定物管费用为每平米0.3元，预算一年的物管费为60436.4元。

物业公司进入后，落实了小区保洁、保安人员的日常清扫和巡逻工作，根据需求清单，在确保物管费用不超支的情况下，为小区安装了门头、路灯、道闸，拆除了存在安全隐患的太阳能热水器36台，清理了淤堵化粪池和多处卫生死角，安装了单元门门禁，规范了小区停车等各项治理工作，小区环境焕然一新。

物管服务的质量，以业主满意度为原则。定期召开三方联动会议及业主大会，确保各类问题能够及时发现和整改，其间针对保安晚间不值班、保洁员工作不力等问题，党支部和业委会通过征求居民意见，聘用小区常住居民夫妻共同负责小区保洁和保安工作，效果得到明显改善。

经过现行的治理，后花园小区从原来的“三无”小区，变成了现在的治理有序小区。居民们的获得感、幸福感和归属感得到了进一步增强。有的业主甚至因为小区环境的改善而选择搬回来，他们认为，这里不仅居住环境变好了，邻里之间也更加充满人情味。

责编：周萱