朋友们,上周,美国财政部长耶伦与俄罗斯外长拉夫罗夫,前后脚到访了北京。耶伦访华的目的有二个,一是要求中国停止产业升级,二是对中国的制造业产能提出非议。不出意料地,耶伦带着中国的软钉子回国了,那么拉夫罗夫为何又要赶在此时到访北京呢?
原来,在4月2号晚中美领导人的通话中,美国总统拜登再次要求中国停止支持俄罗斯,希望中国在朝鲜问题上发挥建设性的作用。作为俄乌冲突的当事方之一,俄罗斯得知拜登的态度之后,显然不能无动于衷,况且朝鲜问题还事关俄罗斯远东的利益。在此背景下,拉夫罗夫的访华,显然是肩负着俄罗斯总统普京的特殊使命。
果不其然,在短短的两天行程之内,拉夫罗夫不仅得到了中国领导人的接见,而且在反恐、金砖合作、欧亚安全等议题上,与中方达成了广泛的共识。在回国之前,收获满满的拉夫罗夫向媒体透露了普京今年访华的消息,自然让人们对中俄合作的前景充满了期待。
普京还没登上访华专机之前,美国就开始在中国的周边搞起了新动作。美国常务副国务卿坎贝尔在到访蒙古国期间,讨论了开通两国“直航航班”的议题。朋友们,坎贝尔关心的“直航航班”,可不是普通的两国民航往来,而是涉及到关键矿产的供应链。
2023年,自从中国对关键矿产出口实施管制之后,美国就联合蒙古、韩国搞起了“关键矿产三边协商机制”。这次,坎贝尔跑到蒙古国,许诺将投资帮助蒙古国开采稀土,然后通过两国直航将稀土运回美国。
得到美方的承诺之后,蒙古国总理奥云额尔登对华连提2个要求,一是希望中方参与蒙古国的基础建设,改变乌兰巴托的交通设施,二是推进两国的可再生能源合作。既然美国答应投资了,那么关键矿产的开采就有了眉目,航空运输也提上了议事日程,但如何将关键矿产从矿区运送出来呢?自然需要打通矿区与首都乌兰巴托的运输通道。奥云额尔登的第一个要求,就是希望中国能够在铁路、公路的建设方面伸出援手。
另外,开采关键矿产离不开用电、用水,涉及到可再生能源的利用问题。美国自身有一定的稀土储量,但人家考虑到开采成本、环保问题,就有意向蒙古求购,但蒙古显然也力不从心,那么加强与中国的合作,就成了奥云额尔登对华提出的第2个要求。
既然蒙古国高层提出了要求,那么中蒙两国是否就可以展开合作了呢?事情恐怕没有这么简单,蒙古国地处中俄之间,即使跟美国开通了直航,运送关键矿产也需要经过中俄领空。况且,稀土开采本身并不难,难在提炼与加工,这些核心技术一直掌握在中国手里。
对于蒙古国的处境,美国当然心知肚明,但为何非要拉着蒙古国搞合作呢?朋友们想想看,事情是由美国挑起的,一旦蒙古国在关键矿产的开采、提炼、运输等方面遇到困难,美国是不是就可以借机甩锅中俄?如果中俄满足了蒙古国的要求,美国既得到了便宜的稀土来源,还可以利用蒙古国,对中俄两国形成制衡,这才是美国的如意算盘。
所以,面对奥云额尔登提出的2个要求,中方选择了沉默不语。蒙古国发展同其它国家的正常合作,这个没有问题,但关键是不能针对第三方。明知美国“项庄舞剑,意在沛公”,为了一点小恩小惠,蒙古国非要搞所谓的“左右逢源”,甚至是火中取粟,得罪了身边的两大邻国,这显然是中方不愿意看到的。在开展合作之前,蒙方需要明白美方的真实意图,这才是问题的关键所在。
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