多地出台住房公积金新政 对市场有哪些利好？专家解读

来源：央视新闻客户端

根据中指研究院的统计，截至4月10日，全国已出台公积金优化相关政策的城市已超过70个，政策涉及从贷款额度上浮到提取条件放宽等，以此来进一步支持居民刚性和改善性住房需求。

全国70余个城市出台住房公积金新政

3月份以来，山东烟台、青岛，黑龙江哈尔滨、内蒙古鄂尔多斯等地，纷纷出台住房公积金新政策，不同程度提高了公积金贷款额度。像哈尔滨和鄂尔多斯都宣布，夫妻双方缴存职工最高贷款额度由80万元上调至100万元，而烟台则规定，多子女家庭最高可贷100万元。

记者梳理后发现，除了不同程度提高住房公积金贷款，各地还针对特定群体，对住房公积金政策进行了细化调整。比如贵州黔南州的新政策就规定，青年人才首次购买自住房，最高贷款额度为60万元。而江苏苏州、湖北荆州等地，则针对个体工商户、自由职业者等灵活就业人员，推出相关公积金存贷产品，调整灵活就业人员住房公积金月缴存基数下限。

中国社会科学院金融研究所副研究员 蔡真：这一次的公积金政策，在贷款的额度、贷款的期限，还有便利措施方面，各地都有很大改进。这对改善市场的平稳运行、提升市场的购买力都有明显的促进作用。

此外，湖南郴州、福建福州、内蒙古通辽等地则进一步优化了商贷转公积金贷款的政策，放宽“商转公”条件。

只要满足公积金贷款需求，公积金中心直接将贷款资金转入商贷银行，不需要贷款人到处筹措“过桥资金”，以此来降低购房者的房贷压力。

中指研究院常务副院长 黄瑜：在这个过程中，每个城市出台的角度和一些政策的细则是不一样的，也是因城施策的具体体现。一定程度也让一些刚性需求，包括一些刚性改善性的需求进行适度释放，让购房人群降低了购房门槛和购房成本。

针对“绿色建筑” 多地提高贷款额度

值得注意的是，近期的住房公积金政策密集调整优化中，“低能耗住房”补贴无疑是一大亮点。多个城市同时都在出台的住房公积金新政策中明确，购买绿色建筑可以享受贷款额度上浮的优惠。

4月1日，鄂尔多斯发布的住房公积金新政中明确规定，购买绿色建筑最高贷款额度上浮10%。几天过后，北京住房公积金管理中心拟就使用住房公积金购买绿色建筑向社会征求意见，其中规定，购买超低能耗建筑的借款人，最高贷款额度可上浮40万元，这意味着最高可贷160万元。而同一天，广州也针对购买绿色建筑的购房者，推出提高公积金贷款额度的政策。

广州住房公积金管理中心主任 冯卫：对于购买新建绿色建筑和装配式建筑住房的，一星级的上浮10%，二星及以上星级的上浮20%。符合二孩及以上家庭贷款支持政策的，贷款最高额度上浮30%。

什么是“绿色建筑”

所谓绿色建筑，并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，简单来说，是指能够节能、节地、节水、节材和环境保护的建筑。

我国绿色建筑评价体系共有6类指标，由高到低划分为三星、二星和一星，获得绿色建筑评价的建筑，都是可以公开查询到的。

而根据最新统计数据显示，我国新建绿色建筑面积占新建建筑比例目前已经超过了90%。按照相关要求，到2025年，城镇新建建筑将全面达到绿色建筑标准。

中国社会科学院金融研究所副研究员 蔡真：建筑行业也是排放的大户，把金融的政策和双碳的政策进行一个有机的结合，把住房金融和绿色金融进行了有机的结合，可以说是（住房）公积金运用历史上的第一次。

改善市场预期 满足更多刚需群体需求

专家表示，最近一段时间，随着越来越多的城市出台住房公积金优化调整政策，会在一定程度上减轻购房者购房压力，进一步提振房地产市场预期，加速市场的去库存进度。

专家表示，优化住房公积金政策是各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一，从整体来看，住房公积金政策的优化调整，对于首套自住的刚性需求帮助最大。

中国社会科学院金融研究所副研究员 蔡真：这一次公积金实际上针对的重点人群是刚需人群，在一线和一些热点二线城市，它的额度是难以支撑购房的，大幅的提高贷款额度，有利于提高购买力，更好地满足刚需群体的购房需求。

专家表示，多地出台的住房公积金新政，重点是希望通过盘活存量住房公积金，向市场注入新活力。同时，随着政策效果的逐步显现，新房和二手房市场有望保持稳中向好的发展态势。

中指研究院常务副院长 黄瑜：公积金政策的出台其实和之前的一些政策也进行相关的叠加，对市场信心恢复或者市场逐渐回暖，能发挥一些重要作用。

今年3月 房企融资环境有所改善

而随着各地今年连续推出包括住房公积金在内的一系列房地产优化调整政策，相关政策效果不断释放。特别是房地产融资协调机制的加快落地，使得3月份房地产企业的融资状况出现了部分改善迹象，最新相关数据就印证了这一点。

近日，中指研究院发布了三月份房企融资月报。报告显示，三月房地产企业债券融资总额为669.4亿元，环比大幅增长116.3%，为2023年9月以来最高点。

另一家机构克而瑞的统计数据则显示，三月，65家典型房企的融资总量为397.31亿元，虽然同比还是在减少，但环比增加了69.9%。

而在境内债方面，相关统计则显示，三月房企发行境内信用债合计融资596.95亿元，环比上升222.85%。

这三个统计数据，虽然由于统计对象和范围的不同，有所差别。但三月份房企的融资环境确实在改善。改善的背后，是各地房地产融资协调机制加快建立，优质房企项目“白名单”在不断落地。

国务院发展研究中心市场经济研究所二级研究员王微：我们建立了房地产的融资协调机制，进一步促进合理融资需求的满足。我们非常强调要一视同仁对房企给予融资的政策，促进房企的融资条件改善，加大新增供给，包括新增的投资和保交楼的力度，也起到了一个非常重要的支持作用。

根据住房城乡建设部最新公布的数据，目前所有地级及以上城市都已建立了城市房地产融资协调机制。目前，全国已有1979个项目获得银行授信超过4600亿元，1247个项目获得发放贷款超过1500亿元。