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南都首发红棉老兵调研成果,2万余名老兵投身广州社会治理

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4月12日,在广州市红棉老兵志愿服务高质量发展研讨会上,南都高质量发展研究院发布了2023年度广州市红棉老兵高质量发展调研成果。据调研内容披露,目前广州共建立红棉老兵志愿服务队伍1400余支,退役军人注册志愿者逾2万人。



打造“红棉老兵”志愿服务品牌

据调研成果披露,广州目前共有退役军人及其他优抚对象约40万人。退役军人既是服务保障对象,也是宝贵人力资源。如何通过加强思政引领,挖掘红色潜能,引导他们建功新时代,是当前的一项重要课题。

为此,广东省退役军人事务厅提出实施退役军人文明实践等“五项工程”,发挥退役军人“五种力量”作用,助力社会治理现代化。广州则聚焦退役军人志愿服务领域,以打造“红棉老兵”品牌为抓手,引领退役军人工作创新发展。

2020年12月4日,广州市退役军人事务局正式确立“红棉老兵”志愿服务品牌,至今已经发展了近4年时间。

累计志愿服务时长超50万小时

四年来,红棉老兵力量取得了怎样的发展成果?

去年4月,在广州市退役军人事务局指导下,市退役军人权益维护中心、南都高质量发展研究院组建起联合调研组,邀请专家学者一道,走进广州市11个区开展大走访、深调研,逐渐描绘出一张红棉老兵志愿服务高质量发展的全景图。

据南都在研讨会上发布的红棉老兵大数据画像披露,目前全市共组建各级红棉老兵志愿服务队伍1400余支,退役军人注册志愿者逾2万人,其中党员占比约60%,40岁下志愿者占比超50%。

全市红棉老兵累计开展志愿服务活动3.6万余场次,服务群众600多万余人次,累计志愿服务时长超50万小时。

红棉老兵志愿服务地图显示,广州市11区红棉老兵志愿服务各有特色,例如,越秀区以红色宣讲为主,天河区以国防教育为主,荔湾区以思政引领为主,白云区则以助力经济建设为主等。

红棉老兵为志愿服务凝聚磅礴力量

南都在调研成果发布中认为,目前全市红棉老兵正朝着七大志愿服务领域奋力开拓、发挥作用。这七大领域分别是:传承红色基因、助力文明实践、推动平安建设、服务经济发展、协同应急救援、开展双拥共建、关爱困难老兵等。



例如,在传承红色基因方面,越秀、荔湾、黄埔等区通过挖掘抗战老兵、功臣模范、战斗英雄等典型人物,组建起一支支“老兵宣讲队”“红色宣讲团”。志愿者们走进红色场馆,深入中小学校园,讲述党的故事、战斗经历,传承红色基因,赓续红色血脉。

在推动平安建设方面,广州多地将退役军人吸纳为“老兵调解员”,成立“老兵调解室”,引导他们参与矛盾纠纷化解,践行新时代枫桥经验。在黄埔、白云等区,红棉老兵队员们还常态化参与社区巡逻防控活动,守护一方平安。

在协同应急救援方面,近年来,广州市退役军人事务局注重打造应急应战的人才储备库。飞翔救援队、中英保救援队、天铸救援队……类似的退役军人应急救援志愿队伍全市共建立了8支。在清远抗洪、河南救灾等各种急难任务中,都不乏红棉老兵的身影。

南都课题组综合认为,通过七个主要方面作用的发挥,可以看出广州红棉老兵已发展为一支覆盖多个领域的志愿力量,为广州社会治理现代化,打造志愿之城凝聚起磅礴力量。

八大智库建议助力红棉老兵高质量发展

南都课题组在调研成果中,还分析了红棉老兵志愿服务体系的建设情况。

例如,省、市层面均出台了退役军人志愿服务工作指引,制度建设形成引领;红棉老兵志愿服务的阵地建设也实现了纵向贯通、横向融通;“荣誉指导员”“东纵精神传承连”“老兵坐岗制”等一批创新机制不断涌现,确保老兵力量得到有效发挥;全市通过举办应急救援技能培训、大赛等方式,让红棉老兵队伍专业能力不断增强等。

目前,红棉老兵基本形成“一区一品牌”“一街一特色”的发展格局。

另外,南都课题组还从志愿服务活动方向、特色创新、组织发动机制建设、信息化建设、骨干人才培育、保障激励机制建设,加强学习交流、理论研究等八大方面提出了相应的建议,供广州退役军人事务部门决策参考,助力推动红棉老兵志愿服务的高质量发展。

统筹:邹琳 吴笋林

采写:南都记者 吴笋林 赵青 叶孜文

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