双鸭山，“三航行动”驶向“深海”

□王兴龙 杨军 本报记者 潘宏宇

“能力作风排名进入全省前列，营商环境排名保持全省第一梯队。”这是双鸭山市结合“三航行动”今年提出的新目标。

“不换思想就换人、不转作风就转岗、不提能力就下岗。”为切实有效解决领导干部示范带动作用不强的问题，紧紧抓住“关键少数”，以各级领导干部为主体，在全市政府系统开展带动本地区、本战线、本部门、本单位创先争优、加快发展的“领航行动”。为解决干部能力不强、干劲不足、作风不优、服务不佳的问题，以全市各级干部为主体，开展站在新起点，开启新征程，激发新活力，加快转型高质量发展的“启航行动”。为解决干部怕问责、不担责问题，充分调动干部干事创业激情，强化担当意识，主动履职尽责，切实保护干部工作的积极性和创造性，在全市开展“护航行动”。“三航行动”在双鸭山市已历经第三个年头，双鸭山市委综合考量转型高质量发展的难题和挑战，巩固拓展两年来能力作风建设积累的实践成果和有益经验，精准对接“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”和“抓基层、打基础、强落实、见实效”的能力作风建设导向，2024年“三航行动”再深入重点突出一个“深”字，力求利用三年时间，引领推动全市干部能力作风脱胎换骨、全面过硬，为加快建设现代化美丽多彩双鸭山凝聚智慧和力量。

让率先垂范成为自觉

“科技规划馆的展览深入浅出，在寓教于乐中解释了生活中的很多现象，是带孩子增长见识的好地方。”一位家长在参观时发出感慨。谁能想到，这里之前曾是一个停工五年的烂尾工程。在双鸭山市委市政府相关领导领题攻坚、督导推进下，成为了靓丽的城市名片……

紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，坚持以上率下，示范引领，市级领导干部主动包联县（区），领题攻坚破难，去年31个市级攻坚破难任务画上圆满句号，《黑龙江省双鸭山煤炭矿区（西区）总体规划》率先得到国家发改委批复。各级领导干部上行下效、主动作为，龙煤天泰改建40万吨醋酸项目、欧蓓莎建材产业园改建游乐园项目，以及停工多年的联丰国际城市综合体项目等一批停产项目、“半截子”工程得到盘活，进一步激发了产业活力。

带头履行领导包联责任，实行安全生产、经济运行等重点领域包联，健全完善工作机制，压实包联责任，采取现场指导和实地走访等方式，全面了解掌握包联县（区）和单位风险点及存在问题，帮助企业解决发展资金短缺、用工数量不足、要素保障不力等问题，帮助科研院所加强创新能力建设、促进科技成果转化，形成一级带着一级干、一级做给一级看的浓厚氛围。

让敢争第一形成常态

“不用还清房贷就能过户，手续还这么简单便捷，真是解决了我的大问题。”张先生与韩女士在双鸭山农商银行成功办理全市首笔“带押过户”二手房按揭贷款，标志着“带押过户”的便民利民服务新举措在双鸭山成功落地。

2023年深入实施的九项综合性举措，调动广大党员干部与先进比、和强者拼的热情，《宝清县创新“政银合作”新模式 为县域经济高质量发展注入金融“活水”》《双鸭山市引进国家级北方水稻重大科研平台 以科技创新赋能农业现代化建设》两篇创新实践案例被纳入全省优秀创新实践案例；通过集中开展“敲门行动”，做优惠企利民服务，企业群众的幸福感、满意度持续升温，双鸭山市在全省优化营商环境专项考核中排名第二位、“四煤城”第一，步入全省第一梯队。

强化练兵比武提能，发挥市级行业牵头作用，市级层面开展“夺冠行动”综合性练兵比武，针对不同部门单位职能职责，突出核心业务和关键技能，常态化、全覆盖开展基层治理、金融科技、文化旅游等领域练兵比武活动，拉榜排名、公开通报，全面增强干部履职尽责本领。

强化实战实践聚能，实施“上挂、下挂、外挂、特挂”挂职锻炼，有计划地选派基层干部在项目建设、乡村振兴等急难险重岗位跟岗锻炼，全面提升广大干部专业素养，厚植晋位争先底气，让“干就干最好、争就争第一”成为双鸭山干事创业新常态。

让敢想敢干蔚然成风

“为勇于负责者负责、为勇于担当者担当、为敢抓敢管者撑腰鼓劲。”这是双鸭山市委主要领导的承诺，推动广大党员干部立足岗位职责，心无旁骛干工作，不再怕问责、怕担责。

坚持严管与厚爱，开展惩治诬告陷害行为专项治理，做实澄清正名工作，以组织温情激励干部扛起肩上之责。去年成功举办第二届双鸭山市文旅产业暨“四大经济”发展大会，开展“冰雪+旅游”活动，带动全市旅游收入增长30%以上；以第二名成绩入选2023年全国历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目名单，获得国家3亿元资金支持，实现全省矿山生态修复领域获得中央奖补资金“零”的突破。

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发广大干部干事创业积极性，为双鸭山转型高质量发展护航。

做实突出问题整治，聚焦群众“办事难”问题，指导基层单位专班推进、专人负责，惩前毖后，弘扬“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风。

做实工作督察督办，指导各县（区）各单位充分运用“四个体系”闭环工作落实机制狠抓落实，逐级列出对接争取住建、交通、农业农村、水利等领域政策、项目、资金清单，实行“月调度、季通报、半年回头看”制度，每季一分析一张榜、半年一亮相一晾晒，倒逼工作落实，让干多干少不一样、干好干坏不一样成为共识。

能力作风建设只有起点、没有终点。全市上下以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚定不移强作风，持之以恒优环境，夙兴夜寐、奋勇争先，扎扎实实抓好各项工作，为龙江全面振兴、全方位振兴贡献双鸭山力量。