拿地即开工！外冈跑出项目建设“嘉速度”

"没想到能够这么快开工，给我们企业节省了不少人力成本和时间成本，真是我们企业的‘福音’。"近日，法雷奥集团在完成嘉定区外冈镇2005号17-06地块摘牌24小时内，即取得《交地确认书》《建设用地规划许可证》《建筑工程施工许可证（桩基工程）》《不动产权证》"三证一书"。仅仅不到一天，企业就顺利获得开工建设全部资质，成为今年嘉定区首个"拿地即开工"项目，再次刷新"拿地即开工""嘉速度"。

该项目东至汇贤路、南至汇富路、西至地块边界、北至钱门塘，规划占地面积约3万平方米，总建筑面积58596平方米，共分两期建设，计划在外冈工业园区新建"舒适及驾驶辅助系统生产研发基地"，主要包括自动驾驶摄像头、激光雷达、域控制器、芯片绑定等项目的研发与生产。

据悉，该项目自去年12月底准入备案到今年4月9日土地摘牌，用时仅3个多月；而从土地摘牌到正式开工建设，走完所有审批流程用时仅不到24个小时。法雷奥智能交通系统（上海）有限公司总经理徐科林拿着"三证一书"在手，激动地告诉记者："项目早落地、早施工，就意味着能早投产。我们实实在在享受到了审批流程优化带来的便利。"

"拿地即开工"的高效落实，离不开外冈镇"招商队伍"的优质服务保障。记者了解到，为实现项目"拿地即开工"，外冈镇主动进行区镇联动，在项目审批上想方设法为企业"拼"速度，积极与区经委、区行政服务中心、区规资局等部门有效衔接，方案做在出让前，服务做在审批前，主动服务、简化流程，指导企业做好材料准备等相关工作。此外，每周做好项目进度的跟踪、排摸、梳理，在下一步手续之前为企业做好提前服务单，提前告知企业下一步应提前准备的事项，为企业办理"三证一书"夺时间、抢进度。

"表面上看，‘三证一书’齐发是一天完成的，但实际上很多工作都是前置的。"外冈镇经发办负责人姚明告诉记者，项目备案后，外冈镇职能部门之间"串联"变"并联"，涉及部门同时介入，协同相关部门联动提交材料进行审批，有效帮助企业深化、优化、确定方案，确保规划精准落地。同时成立专班组，紧盯项目各阶段进展情况，协助企业制定详细计划，制定了一张囊括从项目洽谈到开工建设整个流程的"时刻表"，明确企业和各审批部门的工作要求、具体事项及各环节办理的时间节点，确保项目在拿地后取得"三证一书"手续和开工进场配套方面无缝衔接。"原先工程建设项目审批，一个程序是第二个程序的前置条件。如今‘串联’变成‘并联’，一天办结也就不足为奇。"

如果说审批部门和企业是项目推进的"珠子"，那么项目代办员则是将"珠子"有序串联，构建出协同一致的"链条"。外冈镇通过完善项目代办员机制，积极构建"帮代办体系"，为新拿地产业项目和重点项目提供覆盖项目全流程、全免费的帮代办服务。同时，项目代办员还充分发挥企业和政府间的"纽带"功能，通过提前辅导、优化流程、"并联"推进、压缩时间，主动跟踪，全程帮办，对项目方提前告知、全程服务、个性化指导，为企业解决项目推进中的实际问题，推动工程项目实现"拿地即开工"。

"代办员的提前介入，可以帮助企业充分准备材料，减少企业办事人员来回奔波的麻烦，我们尽量做到让信息多流通，人员少跑动。"项目代办员朱雯佳说道。

"营商环境没有最好，只有更好。"外冈镇党委书记李雪表示，近年来，外冈镇始终把引育壮大市场主体作为重要抓手，着力打造最美营商风景线，培育优质创新"生态圈"，全方位、全要素、全链条为企业解决发展后顾之忧，为项目建设按下"快进键"，构建招商、安商、稳商、富商的服务环境。

　　作者：毛佳凯 薄小波

文：毛佳凯 薄小波 编辑：商慧 责任编辑：戎兵

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