皇城镇：以“牛产业”为乡村振兴添“牛劲”

今年以来，皇城镇红旗村坚持把发展壮大牛产业作为推动镇域经济发展和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主导产业的重要抓手，充分发挥衔接资金引流和杠杆作用，坚持政府扶持、金融支撑、保险托底、农户养殖探索推行“政企银保+农户”肉牛养殖模式，持续提升牛产业规模、质量和效益，绘就了一幅农业高效发展、农民增收致富的乡村产业“振兴图”。

破解技术服务“难点”，帮养殖户念好“养牛经”。着力健全肉牛产业技术服务体系，组建畜牧产业专家技术服务团队，开展肉牛养殖技术培训5场次，对农民专业合作社、养殖户进行现场指导提供疫病防疫、授精改良、饲养管理及秸秆饲料化、粪污资源化、布病防控知识等全程技术服务指导。引进内蒙古、新疆优质西门塔尔等种公牛和吸管冻精，采用人工授精等技术，提升肉牛品种。新（改扩）建舍饲养殖棚圈，形成了“小规模、大群体”和“大规模、小群体”相得益彰的局面。至目前，全村已建立规模养殖场小区1个，10头以上肉牛养殖农户49户，创建肉牛标准化养殖示范场奠定了坚实的基础。肉牛托养中心的打造，即减低了群众在基础设施建设上的投入，又解决了养殖棚圈小、散、乱和群众有资金、有想法、有干劲，没有场地的局面，实现了人畜分离改善人居环境和农牧民增收的双赢目的。

打造保障服务“高点”，出台联农带农“牛政策”。创新出台肉牛养殖产业贷款政策，构建“政府+银行+保险公司+农户”的牛产业支持保障体系，加大信贷支持，以个人担保方式，为信用良好的群众提供低利率贷款，提高群众养牛的积极性，解决养牛贷款担保难、抵押难的瓶颈问题，为全镇牛产业发展注入了“强心剂”。扩大农业保险覆盖面，提供商业保险和政策性保险，有效降低农民养殖风险。大力宣传“金牛贷”“产业贷”“富民贷”等政策，畅通肉牛养殖融资渠道。至目前，全村发展“金牛贷”养殖示范户49户，为农户办理各类保险44余户。

打造养殖户“托养”，农户和村集体“双增收”。红旗村肉牛托养中心的建成，通过采取“资产承租+资源流转”的“百户托养、共同富裕”的肉牛养殖模式，充分发挥合作社的带动作用，依托肉牛托养中心，整合吸纳本村及周边村集体及农户资金入股分红，创建抱团发展、合作共赢的共富联合体，让资源变资产、资金变股金、农民变股民，共同做大做强肉牛产业，实现合作社、村集体、农户“三方共赢”，逐步实现共同富裕的目标。在辐射带动周边村庄发展肉牛养殖的同时，实现“党建+产业”引领集体经济“提标倍增”。切实发挥了集体经济在乡村产业发展和群众增收致富中的先锋引领作用。现已实现全村养殖户肉牛托管率达75%，为每户年增收达1.5万元，养殖户与村集体“互利共赢”，当年实现村集体经济收入7.5万元以上。

（来源：肃南县人民政府网站）