把“最活跃的地带”打造成“最坚强的堡垒”，他们积极排忧解难

快递、外卖小哥等新业态、新就业群体被亲切称为“勤劳的小蜜蜂”，宝山区顾村镇通过“一张网”“一揽子”“一条心”，坚持目标导向、需求导向、效果导向，以增强“两个覆盖”工作为导向，以提升服务为载体，积极推动新就业群体党建工作稳中有进。

一、“一张网”织密组织体系，

有形有效抓牢覆盖工作

（一）把握“新”特点，狠抓“两个覆盖”工作

针对新就业群体就业方式灵活、工作平台化、流动性强的特点，依托“集中排摸+上门走访+交流座谈”的方式，在新就业群体中开展“双建双清”行动（摸清群体数量、建立群团组织；摸清党员数量、建立基层组织），做好按照分支机构及加盟（合作）企业情况清、站点网点分布情况清、站点网点所属平台品牌和实际运营企业情况清、站点网点负责人情况清、从业人员情况清、党建工作情况清的“六个清”工作，生成“小哥”动态数据库，依托属地党组织派驻党建指导员，加强对骑手日常联络管理和暖心慰问关怀，并将积极探索“骑士联合党支部”组建的最佳方式，将党组织建在物流链上、快递外卖仓上、联合平台上。

（二）紧扣“新”要求，夯实党建引领基础

“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”，顾村镇切实增强新就业群体党组织政治功能和组织功能，不断推动组织建设工作与业务发展、行业发展深度融合，坚持把服务关怀与教育引领相结合，创新教育管理方式，充分考虑外卖骑手的工作特性和时间节点，开展送“学”送“课”入新就业群体党员，开展新就业群体党员党性教育现场教学，微信群常态推送最新学习资讯，做到学习教育常态化、理论宣传深化化、队伍建设重点化。

二、“一揽子”集成保障服务，

用心暖心抓好需求管理

（一）聚焦“新”需求，完善“权益+”保障服务包

通过“1个中心+1个服务群+多个站点”的多诉求表达渠道，充分倾听快递员、外卖配送员、网约车司机的声音，了解新就业群体的问题和需求，提供“职业规划+就业指导+心理疏导+法律咨询+生活服务”的一站式“权益+”保障服务包。定期组织职业技能培训、安全教育等活动，开展食品烘焙、腰背拉伸、手工编织等“公益学堂”活动，提升新就业群体的专业素养和工作技能；设立志愿者服务窗口，提供工作指导、法律咨询、心理疏导等服务，解决他们在工作和生活中的实际问题，叠加“法治红船”服务，与上海市百汇律师事务所党支部开展党建联建，积极为新就业群体等提供法律政策宣传；关心他们的生活和家庭情况，提供必要的生活帮助和服务，增强归属感和认同感。

（二）细化“新”服务，开展形式多样的暖心活动

深入新就业群体中间，针对新就业群体的特点，线上线下结合，创新方式方法，丰富活动形式。组织丰富多彩的主题党日活动、党课学习、志愿服务等，以满足党员的学习需求和兴趣；通过座谈会、交流分享等方式，加强“小哥”之间的情感交流，增强凝聚力和向心力；开展新就业群体迎“新”春纳“福”袋活动、“‘新’语‘新’愿”微心愿征集活动、“粽情粽意寻味端午”“汤圆暖元宵”“户外职工送清凉”“姜茶暖冬日”等暖心活动，及时回应需求和解决问题，不断调整服务方向，提高他们对党建工作的满意度和参与度。

（三）打造“新”阵地，营造温馨舒适的畅享驿站

立足“人员在驿站集聚、服务在驿站开展、作用在驿站发挥”的工作思路，积极推动在新就业群体活跃、密集的地方建立“畅享驿站”，打造了集“医食驻行”为一体的常态化服务站点，形成以社区党群服务中心辐射带动居村、共建单位、商户站点等的“1+X”服务站点体系。已建成智慧湾畅享驿站、上海机器人产业园畅享驿站、馨佳园第十一居民区畅享驿站，中石化大陆加油站畅享驿站正加快建设。驿站内提供歇脚休息、免费饮水、手机充电、图书阅读、应急医药等配套设施，依托驿站开展各类特色服务活动，为快递员、外卖小哥和卡车司机等群体提供舒适的“温馨港湾”，把小哥们的“漂泊感”变成归属感。

三、“一条心”凝聚治理力量，

深化内化抓实工作质效

（一）培育“新”力量，推动融入社会治理圈

加强党组织的引领作用，通过定期座谈、信息共享、问题协调等方式，共同探讨解决问题，为新就业群体搭建一个开放、包容的党群服务交流平台。充分发挥新就业群体“走街串巷、联通万家”、身在基层的独特优势，组建顾村“畅达人”志愿服务队，鼓励“小哥”签署融入基层治理倡议书，培育成为社区服务、平安创建和应急响应的重要力量。积极推进镇域极兔、邮政、顺丰、叮咚、山姆等快递服务站点、外卖前置仓等与所在居村、园区开展结对共治工作，鼓励他们主动到社区报道，积极参与环境保护、扶贫帮困等基层治理项目，将服务对象转变为真正的治理力量。

（二）选树“新”榜样，构建先锋模范示范圈

激励新就业群体“亮身份、明责任、精业务、比奉献”，开展新就业群体创新争优、典型评选等活动，以评优选先实现激励驱动，进一步激发其主动性、积极性；“激励党员发挥先锋模范作用”，发挥党员模范带头作用，以正向激励不断增强新就业群体的职业荣誉感、组织归属感、社会责任感。通过宣传典型案例和优秀个人事迹，树立榜样，激励更多的新就业群体积极加入先锋模范“示范圈”；打造新就业群体“‘新’暖顾里‘新’心向党”党建工作品牌，提高新就业群体对党建工作的认同感和参与度，推动新就业群体党建工作取得更大成效。

今后，顾村镇将坚持贯彻落实关于新业态、新就业群体重要论述精神，积极探索新就业群体党组织建设，着力强化党建引领、加强保障服务，不断帮助新就业群体排忧解难，逐步引导其融入基层治理，努力把“最活跃的地带”打造成“最坚强的堡垒”。