本文转自:人民日报客户端
程焕
贵州省委、省政府日前公布《关于学习运用“千万工程”经验加快“四在农家·和美乡村”建设推进乡村全面振兴的实施意见》(贵州省委2024年一号文件),提出学习运用“千万工程”经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,加快“四在农家·和美乡村”建设。
《实施意见》从确保粮油和重要农产品供给安全、守牢不发生规模性返贫底线、围绕“富在农家”提升乡村产业发展水平、围绕“学在农家”提升人力资源开发水平、围绕“乐在农家”提升乡村治理水平、围绕“美在农家”提升乡村建设水平、强化科技和改革双轮驱动、加强党对“三农”工作的全面领导八方面提出36条意见,绘就宜居宜业和美乡村贵州新画卷,为加快农业农村现代化、奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供坚实支撑。
《实施意见》明确,2024年力争全省粮食和油菜单产均提升2%左右,全面完成国家下达粮油生产任务。巩固大豆扩种成果,支持发展油茶,适度发展花生、紫苏等特色油料。推动肉牛产业扩群增量,以家庭牧场为重点,组织实施肉牛养殖“十百千万”工程,大力推进秸秆饲料化利用,2024年新增肉牛家庭牧场4000家以上。抓好生猪产能调控,持续发展肉羊、家禽产业。落实耕地保护党政同责,健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系,守牢耕地和永久基本农田保护红线,确保全省耕地保有量不少于5028.04万亩、永久基本农田保护面积不少于3613.97万亩。2024年新建和提质改造高标准农田260万亩以上,确保建一块、成一块。2024年省级示范家庭农场达3200家以上、省级以上农民合作社示范社达3500家以上。持续培育100家引领型龙头企业。加强农业社会化服务平台和标准体系建设,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,拓展服务领域和模式。
在守牢不发生规模性返贫底线方面,贵州提出持续开展防止返贫动态监测帮扶集中排查,压实防止返贫监测帮扶工作责任,巩固提升“3+1”保障成果。完善易返贫致贫人口快速发现和响应机制,强化帮扶措施落实,及时消除返贫致贫风险。持续开展消费帮扶。深化粤黔东西部协作,推进防止返贫就业攻坚行动,省外务工劳动力稳定在600万人左右。统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道,稳定脱贫劳动力就业规模。易地搬迁至城镇后因人口增长出现住房困难的家庭,符合条件的统筹纳入城镇住房保障范围。
在“四在农家·和美乡村”建设方面,贵州提出聚焦品种品质品牌,推进农产品标准化、规模化、绿色化、市场化,加快发展壮大茶叶、辣椒、刺梨、蔬菜、中药材等特色产业,2024年农业特色优势产业产值增长4%左右。推进“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”培训工程,做强“贵州绣娘”等职业技能服务品牌。抓好返乡下乡人员、新型农业经营主体带头人、农村妇女、有劳动能力的低收入人口培训。强化农业文化遗产、农村非物质文化遗产挖掘整理和保护利用。开展传统村落集中连片保护利用示范。坚持农民唱主角,办好中国农民丰收节贵州活动,促进“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动和节日民俗活动健康发展。2024年完成新(改)建农村户厕17万户,30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率达80%,农村生活污水治理率达24.5%。协同推进农村有机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。
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