胶州市纪委监委：护航营商环境，推动零工市场规范化

“零工社区建成之前，我们招零工就是到汽车站附近的‘工夫市’，车刚一靠近，就被各类务工人员扎堆围住，不好挑工种也不好找人。碰到阴雨天，工人不多，招不到工是常事儿。”青岛校企国通人力资源有限公司总经理刘键斌回忆说，这是不少人记忆中的胶州市“工夫市”，也是零工社区建立前的常态。

现在不一样了，胶州市专门建设一处占地1700多平方米的零工社区。“新建的零工社区有服务大厅和待工大棚，企业的相关招聘信息会及时发布，实时更新，各类工种的工人分片划区，方便我们和零工人员快速对接，提高了匹配效率。”孙经理说。

“以前我就是蹲在路边‘碰运气’，现在有了零工社区，不仅自己可以查看工种招聘启事，还可以根据所具备的技能资格、工资需求，让服务大厅里的人社工作人员帮忙找工作，省劲儿多了。”水电工人张师傅说。

过去很长一段时间，灵活务工人员找工作大多通过自发形成的马路零工市场，不仅存在用工企业与零工人员岗位信息匹配度低、权益保障难等问题，同时严重影响交通安全，成为破坏城市形象、影响营商环境的“顽疾”。聚焦影响和破坏营商环境的难点、堵点、痛点，胶州市纪委监委开展护航优化营商环境专项行动，运用体验监督、“专责＋专业”监督等方式直插一线开展监督检查，发现原零工市场地跨两个街道，存在跨区域、跨部门协调疏导难，零工人员占道揽工与执法部门打游击，招工人员停车难，市场功能不适应市场需要等诸多问题，需要不同街道、多个部门单位统筹协调解决。

针对上述问题，胶州市纪委监委召集人社、自规、执法等相关部门和属地街道进行会商，压实相关部门单位责任，通过规范建设零工市场一揽子解决问题。同时提出划定机动车禁停区域、强化动态巡逻、统筹街道执法力量，以及拓展零工市场功能的综合监督建议。新建的零工社区实行“人车分离”、“即时快招”，有效解决“围车揽工”，避免人群聚集，提供政策咨询、供求对接、职业规划、用工登记、劳动合同和用工协议签订指导等“全链条”服务，还贴心为务工人员提供平价早餐，设置超市、电动车充电桩、茶水间、医务室、母婴室等，满足零工多元化需求，成为全要素全过程的高水平综合性服务场所。

为引导灵活就业人员破除马路零工市场惯性思维，胶州市纪委监委督促人社部门和属地街道通过各类商（协）会组织加强对零工社区宣传，组织100余人的联合执法队伍在原零工聚集区轮流执勤，一对一、面对面向务工人员讲政策、提供服务。零工社区启用当天，700余名零工进场求职，变“马路蹲活”为“岗位找活”。目前，零工社区日均人流量1000余人，成交率60%以上，整体性系统性解决了马路零工市场痛点堵点问题，满足了企业用工多元化需求，搭建起用工者与求职者之间的“桥梁”，促进了营商环境进一步改善，受到企业、群众广泛好评。

胶州市纪委监委“护航行动”工作专班负责人表示：“下步，我们将深化护航行动，升级路径打法，紧盯营商环境关键领域，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为高质量发展保驾护航。”

（大众日报·大众新闻客户端记者 白晓 通讯员 张一鸣）