农发行最新回应：确系支行行长 符合监管规定

今天，针对近日大家关注的小学生填词造句视频，中国农业发展银行正式回应了。

中国农业发展银行安徽省分行新闻发言人对大家关心的问题作了回应。

其中有这些要点：

1、经排查，视频中的学生确实是该行员工的孩子，其父亲是某县支行行长，母亲是某市分行机关部门副主管，孩子的爷爷、外公曾经是农发行员工，均已退休多年，其爷爷是支行普通员工、外公曾担任过另一县支行行长。

2、孩子父母目前的工作岗位符合监管要求和农发行任职回避制度规定，为此他们处于异地工作状态。

3、这一家庭在农发行工作的成员比较多是过去近三十年来历史变迁和员工联姻形成的。老一辈员工即孩子的爷爷和外公是农发行支行成立时随业务由其他行划转到农发行的，目前已分别退休20年、8年。孩子父母是学校毕业后通过招聘进入农发行工作的，此后相互认识结婚，进一步增加了这一家庭的农发行员工数量。

4、2019年，农发行总行出台了严格的禁止准入规定，无论是校招还是社招等各类形式招聘，应聘人必须承诺在农发行没有组织人事部门规定的近亲属，否则一律不予录用，如隐瞒不报发现后一律除名。

中国农业发展银行安徽省分行新闻发言人表示，中国农业发展银行（以下简称“农发行”）共设四级机构，总行、省分行、地市分行、县支行。四级行的经营负责人职务都称行长，县支行员工数量一般为15人左右。经排查，视频中的学生确实是该行员工的孩子，其父亲是某县支行行长，母亲是某市分行机关部门副主管，孩子的爷爷、外公曾经是农发行员工，均已退休多年，其爷爷是支行普通员工、外公曾担任过另一县支行行长。

该发言人表示，孩子父母目前的工作岗位符合监管要求和农发行任职回避制度规定，为此他们处于异地工作状态。

该发言人还进一步解释称，这一家庭在农发行工作的成员比较多是过去近三十年来历史变迁和员工联姻形成的。老一辈员工即孩子的爷爷和外公是农发行支行成立时随业务由其他行划转到农发行的，目前已分别退休20年、8年。孩子父母是学校毕业后通过招聘进入农发行工作的，此后相互认识结婚，进一步增加了这一家庭的农发行员工数量。历史上部分机构对亲属关系管理要求不严，禁止性规定欠缺，早期子承父业传统思想仍有一定影响，再加上同一单位年轻人恋爱结婚，形成了有的员工一家人在农发行人数较多的情况。针对部分员工存在亲属关系对经营管理带来的不利影响，2019年，农发行总行出台了严格的禁止准入规定，无论是校招还是社招等各类形式招聘，应聘人必须承诺在农发行没有组织人事部门规定的近亲属，否则一律不予录用，如隐瞒不报发现后一律除名。规定发布后，安徽省分行严格执行总行规定，此后除行内恋爱结婚外，不允许有新的亲属关系增量发生。同时对于存量亲属关系，根据组织人事部门规定，制定了明确的回避制度，安徽省分行也严格执行，一旦发现问题将立即纠正。

该发言人最后强调，严禁准入和严格回避这两项规定是农发行现行重要人事制度，农发行有信心坚持好、执行好这一制度，营造更加公平的员工招录和成长环境，为服务经济社会发展提供坚强有力的保障，也欢迎社会各界监督。

早前报道——

近日，社交媒体上流传一段视频，视频显示，一名小男孩用“我长大以后想……”造句称，“我想当中国农业发展银行的行长，继承我的爸爸。因为我的爷爷是中国农业发展银行的行长，我的妈妈是中国农业发展银行副行长，所以我想继承我们的家产。”

视频一经传播，网友们质疑，该银行是否存在任人唯亲的招聘机制，多年来，舆论对国企“近亲繁殖”诟病甚多。

2019年12月，原中国银保监会发布《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求银行保险机构建立健全履职回避制度，将履职回避作为合规文化、廉洁文化建设的重要内容，建立履职回避长效工作机制。值得关注的是，履职回避的员工范围既包括关键人员，也有普通员工，区别在于回避的亲属范围有所不同。

其中，“关键人员”主要指银行保险机构中对该机构经营管理、风险控制有决策权或重要影响力的各级管理层成员和内设部门负责人，具体人员范围由各机构结合自身实际和区域特点，根据内控管理和风险控制需要予以确定，并报对应监管部门或属地监管机构；其他员工为“普通员工”。

“关键人员”回避的亲属包括配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲；普通员工应回避的亲属包括父母、配偶及其父母、子女及其配偶。亲属回避具体有三种情况：单位回避、部门回避、岗位回避。实际上，监管部门对于银行员工履职避亲已多次提出要求。从过往中央和各地的巡视反馈通报，“裙带关系”“近亲繁殖”等违反履职避亲的行为并不少见。

例如，2016年，中央巡视组对中国工商银行巡视时发现，该行“总行管理的691名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”；

2017年，武汉市纪委通报巡察结果显示，武汉农村商业银行系统内“近亲繁殖”问题突出，回避制度落实不好；

2021年，一份裁判文书披露，建行渠道与运营管理部原副总经理陈德受贿获刑，其中一项是“大搞靠山吃山，优亲厚友，近亲繁殖”；

2023年，据纪检委通报，中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇被开除党籍，张华宇利用职权违规安排儿子、女婿、弟弟等亲属及关系人子女数十人到光大系统工作，为多人在职务晋升、工作调动等方面谋取利益。

为加强员工任职回避的管理，不少银行参照《意见》制定了详细的规章制度。虽然制度在不断完善，但是也出现了更为隐蔽的应对方式。银行员工亲属不能在本单位任职，但可以交换到同业机构工作，即“你亲属来我这工作，我亲属去你那工作”。

《中国农业发展银行人事管理制度》也规定了干部任职回避制度，要求有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人的职务或者有直接上下级领导关系的职务。

责编 蒋赛赛

检校 张小楠

来源：金融时报、21世纪经济报道