首例“村改分”，广东南粤银行获批收购中山古镇南粤村镇银行

南都讯 见习记者刘继贤 4月2日，广东南粤银行获准受让中山古镇南粤村镇银行股权，持股比例增至100%，并将后者设立为广东南粤银行中山分行，这也将是行业内首例主发起行吸收合并村镇银行后新设分行的案例。

行业首例“村改分”

4月2日，国家金融监督管理总局广东监管局发布的批复显示，同意广东南粤银行受让中山市古镇镇资产经营有限公司持有的中山古镇南粤村镇银行10%股权、蔡永权持有的中山古镇南粤村镇银行5%股权、欧新见持有的中山古镇南粤村镇银行5%股权、张锡文持有的中山古镇南粤村镇银行5%股权、中山市三祥照明电器有限公司持有的中山古镇南粤村镇银行3%股权、中山市阿鲁米尼照明有限公司持有的中山古镇南粤村镇银行2.8%股权。受让股份后广东南粤银行合计持有中山古镇南粤村镇银行100%股权。

此外，批复同意广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行，承接其全部资产负债、机构网点、权利义务并设立广东南粤银行中山分行。广东南粤银行应督促中山古镇南粤村镇银行按规定办理法人机构解散等相关事宜。

记者注意到，这是行业内首例主发起行吸收合并村镇银行后新设分行的案例，也即“村改分”。此前同类案例均为“村改支”。

据悉，中山古镇南粤村镇银行股份有限公司成立于2012年9月，注册资本2.5亿 元。由广东南粤银行股份有限公司作为主发起银行，联合古镇当地实力雄厚的企业及个人共同出资设立，具有独立法人资格的股份制银行。

中山古镇南粤村镇银行立足本地、服务本地，结合古镇镇产业结构和经营特点，秉承“支持中小、服务三农”的 市场定位，积极支持“三农”经济和中小微企业发展，着力打造小微灯饰合作伙伴银行，为古镇镇灯饰和花木两大主导产业的转型升级提供有力的金融支持。

村镇银行频频被增持、收购

记者了解到，2023年中央一号文件中提出要“加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组”。金融监管总局农村中小银行监管司此前也发文表示，要稳慎推动村镇银行结构性重组，提升主发起行管理能力。加强村镇银行公司治理监管，提升主发起行持股比例，建立主发起行主导的公司治理机制。

村镇银行是我国银行体系的重要组成部分，是支持服务县域地区发展的重要金融力量。这一类型银行设立的目的，是为了弥补大中型银行金融服务的空白区域，填补“三农”和小微的“最后一公里”。从区域布局上看，大部分的村镇银行设在中西部地区，不少设在了国家级贫困县。当前，1600家村镇银行内部分化较为明显，个别村镇银行由于规模小、抗风险能力弱以及公司治理失位等原因，成为当前村镇银行结构性重组的重要对象。

近年来，主发起行对旗下村镇银行增加持股比例或将其吸收重组为分支机构的动作频频。公开信息显示，2023年国家金融监管总局网站披露的股权变更批复信息里，有近80家村镇银行股权发生变更，诸多村镇银行被主发起行吸收合并后转为支行。

2024年，这一节奏或进一步加快，目前已有瑞丰银行、山西侯马农商行、江阴银行以及温州鹿城农商行等多家银行增持村镇银行的消息陆续披露出来。

分析人士表示，主发起行增持旗下村镇银行作为村镇银行改革化险的重要方式，可以提高主发起行持股比例，完善股权结构；直接补充旗下村镇银行核心资本提升其风险抵御能力；加强主发起行对村镇银行的控制和管理，有利于化解现有的不良问题；形成主发起行主导的专业化、规模化协同发展的体系，降低数字化运营成本；优化法人治理和经营管理体系，分散业务集中度等。

来源：财经网、券商中国