2011年我国高铁曾大幅降速，降速运行13年！那些线路还能复速吗？

自从我们跨入高铁时代以来，有很多铁路设计时速都是350km甚至更高，但是实际上我们运行中大部分都仅仅达到250km或者300km。为什么明明可以开得快，偏要慢慢开呢？

先提速又降速的中国铁路

根据中国铁路局官网介绍，截止2023年底我国的高速铁路线路已经达到了4.5万千米。全世界有70%的高铁在中国运行，这个数据是当之无愧的世界第一。

1978年，邓小平乘坐日本新干线时感慨速度非常快。当时日本的新干线时速已经达到210km，而中国还铁路还处于蒸汽化时代，时速只有40km左右。

后来经过不断的技术改造，我的铁路线路速度得到很大的提升。铁路第一次提速是在1997年4月，把主要干线提速到140km。1998年10月第二次铁路大提速，主要是把广深线达到200km。

后来又经过2000年、2001年、2004年和2007年的4次提速，我国主要铁路干线的时速几乎都达了200km每小时，部分有条件的地区火车运行速度可以达到250km甚至更快。

2015年京津高铁正式开通，350KM/小时的时速风驰电掣。我们火车的速度越跑越快，但是很多问题却也逐渐暴露出来。都是什么问题呢？

首先就是在工作人员上出了问题。当时我国的铁路提速很快，几乎在10年之内就从140km提到了250km，甚至高铁已经达到了350km，但是负责指挥调度的还是以前的老同志。

这个时候大家可以说还得用100km的思想调度300km的车，这个是肯定是不合时代要求的。

第二个问题是，我们当时铁路走的是引进、吸收、消化的方式。初衷是非常好的，也确实达到了预期效果。但在这期间我们技术消化需要有一个过程，初期的高铁确实存在一个安全隐患。

第三个是深层次的原因。当时高铁计划的速度要普遍达到350公里，京沪铁路等繁忙线路甚至要达到400km以上。这对国内航班、高速等其它运输模式造成了非常大的挑战。

当时中国最赚钱的就是北京到上海和北京到广州的航班，而如果高铁达到400公里的时速，乘客完全可以乘坐高铁而不是飞机。因为只需要出一半的价钱，而用的时间几乎差不多。

当时整个民航业对高铁都是非常警惕，北京飞上海或者广州的航班几乎都是打折出售。可想而知，当时高铁的发展会触动多少行业和个人的利益。

后来中国铁路总公司专家对外表示，高铁的提速和降速还要考虑经济问题。专家举例，如果高铁的速度从300km提高到到350km，运营成本将上涨1/3左右。

综合这些考虑，高铁降速就成了一个可以理解的选项。

2011年7月1日，铁路部门要求所有设计时速350km的高铁根据需要调整为300km或者250km。但是问题最终还是爆发，7月23日，温州动车事故发生。

8月10日，铁道部正式决定全国所有设计时速350km的高铁按300km运行，设计时速250km的按200km运行。当前时速200km的线路全部降速到160km运行。

中国铁路正式降速，在相关文件中对中国高铁的发展介绍也从“跨越式发展”调整为“可持续发展”。

再次提速中的铁路

经过十几年的发展，前面提到的制约高铁速度的几个原因大部分都得到解决。大量为高铁运行培养的专门人才在各个岗位发光发热。

同时，随着技术的发展和经验的累积，我国最新的的复兴号已经彻底解决了安全上的问题，可以保证高铁在350km甚至更高的速度上安全运行。

同时因为经济快速发展，人员流动不断地的加快。京沪线、京广线等干线铁路可以说是人满为患。

这对高铁的运营速度提出了客观要求，而且也很大的程度上解决了运营成本的问题。因此，综合各方面的考虑国家做出了高铁提速的决定。

在交通运输体系发展“十四五”规划中，国务院明确提出了逐步实现高速铁路按设计速度运行的要求。

目前，京沪高铁、京津高铁、京张高铁等干线铁路，已经实现了时速350km的常态化运行。

虽然国家政策有很大的支持力度，但是想要达到这个目标还有很大的困难。

一方面对于基础设施可以满足350km常态化运行的高铁线路，需要关注的是经济效益。因为只有乘客人数达到一定数量，才能承担高铁提速带来的经济成本上升。

第二个困难是，2011年铁路降速的同时，除少部分干线得以保留外大量初期设计指标为时速350km的铁路都根据要求降低了设计标准，调整为时速250千米。

成桂铁路、川藏铁路、成昆铁路等几乎所有西部地区在2011年后新建高铁都受到了影响。

对于这些设计指标就不能满足提速要求的铁路，如果现在要提速，这批铁路就要进行全部的翻新甚至重修。这个成本将是一个天文数字，还会造成巨大的资源浪费。

这个问题一直到2016年才得到解决。在当年国家发布的《中长期铁路网规划》中，把铁路建设标准和沿途经济水平、人口密度挂钩，满足相关条件的铁路可以采用350km的标准建设。

还有第三个问题，我国高铁特别是干线铁路已经运行多年，很多线路经过高山、桥梁、隧道，运行环境复杂。如果要提速就需要，大面积修整以后才能满足提出技术标准。

这也是一笔经济账。

结语

不难发现，当前限制我国高铁恢复350KM时速，甚至提速到更高水平的因素只剩下经济因素了。可以说一切问题发展到最后都是经济问题，都受到需求牵引。

因此我国铁路最终在主要干线上越跑越快是肯定的。至于人口相对较少，需求较低的地方，维持现在的速度已经可以满足日常的需要了，继续提速已经没有现实需求。

参考资料：
[1] 《中国经济周刊》,2018年.33期《京沪高铁、京津城际已恢复至350公里/小时运行 高铁全面提速现实吗?》周琦;57_58页
[2] 国际金融报《中国高铁复速将开启高铁新经济时代》2017-08-28
[3] 《高速铁路与轨道交通》杂志社2016-06