事关中央部署！应勇、李云泽面对面，一个新机制首次披露

撰文丨余晖 高语阳

政知君注意到，最高检与金融监管总局已建立工作交流会商机制。

4月2日，最高人民检察院、国家金融监督管理总局举行首次工作交流会商会。最高检党组书记、检察长应勇，金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话。

新机制

去年以来，最高人民检察院多次和其他单位展开工作交流会商会：

• 2023年6月12日，最高法、最高检召开“两院”工作交流会商会第一次会议。最高法院院长张军、最高检检察长应勇出席。

• 2023年12月15日，最高检、司法部召开工作交流会商会第一次会议，应勇和司法部部长贺荣出席。

• 2024年1月24日，最高法、最高检、司法部、全国律协首次召开工作交流会商会。张军、应勇、贺荣出席会议并讲话。全国律协会长高子程汇报。

如今，再有一个新机制建立——最高检与金融监管总局建立工作交流会商机制。

国家金融监督管理总局是去年成立的。

2023年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。方案明确，组建国家金融监督管理总局，作为国务院直属机构。

其职责包括：

• 统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为。

此次最高检和国家金融监督管理总局的交流会商，围绕了三方面重点——加强金融领域执法司法合作、共同防范化解金融风险、惩治金融领域犯罪。

多说几句。

这并不是最高检首次跟金融监管部门合作。

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》。

意见提到，“研究在检察机关内部组建金融犯罪办案团队”“探索在中国证监会建立派驻检察的工作机制”。

2021年9月18日，最高检驻中国证监会检察室成立。

2022年9月16日，最高检、中国证监会领导等总结、会商，研讨进一步深化资本市场执法司法协作，签署《关于建立健全资本市场行政执法与检察履职衔接协作机制的意见》。

建立重大金融犯罪案件联合挂牌督办制度

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。

“惩治金融领域犯罪”是最高检和金融监管总局共同关注的重点内容之一。

2023年10月30日至31日，中央金融工作会议举行。

会议提到，“金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱”。

会议要求，严厉打击非法金融活动；扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险。

检察院对金融犯罪一直毫不手软。

今年全国“两会”期间，应勇在作最高检工作报告时，特别提到了“坚决维护金融安全”。

报告显示，2023年起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.7万人，其中集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪1.8万人，保持惩治涉众型金融犯罪高压态势，尽最大努力追赃挽损。另外，2023年起诉金融领域职务犯罪348人。

政知君注意到，近段时间以来，最高检对多个金融系统的“老虎”作出逮捕决定。

2023年6月，最高人民检察院以涉嫌受贿罪对中国人民银行原党委委员、副行长范一飞作出逮捕决定。

范一飞毫无纪法底线，胆大妄为，“靠金融吃金融”、“以钱生钱”，长期以“投资”为名大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营等方面牟利，并非法收受巨额财物。

2023年10月，最高人民检察院以涉嫌受贿、违法发放贷款罪对中国银行股份有限公司原党委书记、董事长刘连舸作出逮捕决定。

刘连舸弃守金融风险防控职责，大肆违规插手信贷项目，违法发放贷款，造成重大金融风险；毫无纪法底线，擅权妄为，“靠金融吃金融”等。

2024年1月15日，最高人民检察院以涉嫌贪污罪、受贿罪对中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁作出逮捕决定。

唐双宁贯彻落实党中央重大决策部署不坚决，弱化党对国有企业的领导，防范化解金融风险不力等。

在4月2日的工作交流会商会上，应勇表示，“党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里。”

“检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，以检察履职防范金融风险、惩治金融犯罪、服务金融强国建设，是必须担起的重要责任。”

他还提到了接下来的工作：

• 将会同金融监管总局进一步完善行刑双向衔接机制

• 推动与有关部门联合出台银行业、保险业行政执法与刑事司法衔接工作办法

• 研究制定行刑衔接案件移送通报具体规范

• 探索与有关部门共建数字化行刑衔接平台，建立新型、重大金融犯罪案件联合挂牌督办制度等

对重大违法违规行为果断出手、严查重罚

在4月2日的会商会上，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽也发表了讲话。

他提到，这次机构改革，金融监管总局增设了稽查局、稽查总队，目的就是要强化执法力量，对重大违法违规行为果断出手、严查重罚。

根据此前公布的《金融监管总局职能配置、内设机构和人员编制规定》，国家金融监督管理总局设多个正司局级内设机构，其中包括稽查局。

稽查局的职责是组织对违法违规金融活动相关主体进行调查、取证，提出处理意见；涉嫌犯罪的，提出移送司法机关的建议等。

另外，国家金融监督管理总局设立稽查总队，作为直属行政机构，正司级，负责相关案件的调查、取证，提出处理意见等。

李云泽还提到：

• 下一步，金融监管总局将围绕加强常态化联络协调、健全执法司法联动机制、深化预防金融犯罪合作机制建设、加大专业化建设协作力度等方面，加强与最高检执法司法协作，共同打击金融犯罪，有效维护金融市场秩序和人民群众合法权益。

资料｜ 最高检 新华社 人民网 央视 中国政府网等

【版权声明】本文著作权归政知新媒体独家所有，未经授权，不得转载。