广州旧改官方频出招！but，9度延期的旧村何时上岸？

关于广州旧改，最近官方又频频出招。

先是市住建局发布《广州市旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法配套文件（征求意见稿）》（下称《意见稿》），新增业主可作为改造主体、政府补位、房票安置等。

其后，又有《广州市城中村改造条例》获批，成为国内首个专门针对城中村改造的地方性法规。

毫无疑问，政策层面的动作都为顺利推进旧改铺路，然而KK发现，有的项目已率先吃到螃蟹，有的却招商一年至今迟迟没有下文。

旧改老大难问题或迎破局

关注广州旧改的人应该都不陌生，前几年多区声势浩大的旧村改造招商，引来众多外地小伙伴的围观。

然而由于当中产生不好的影响，这波浩浩荡荡的大拆大建突然踩下急刹，调整步伐后在去年才恢复有序推进，但推动改造过程中遇到的难题仍难以解决。

所以，日前市住建局发布的《征求意见稿》，当中新增的几大条款，可以说是为日后旧改顺利推进定调。

首先是近期讨论度颇高的业主出资直接成为改造主体，这是以往从未有过的操作模式，主要适用于旧城改造。

KK翻看了近几年的纪录，广州也有过多次公开引入开发商合作改造的旧城项目，比如南洋电器厂及周边、鱼珠旧城等。

而以后，只要旧城改造项目内业主达成共识，既可采用引入开发商操刀，也可选择自掏腰包自行改造，效率更高。

就在《征求意见稿》发布前，花都广州北站旁的集群街2号楼20多户业主，就自行筹集800多万将50年楼龄危房推倒，原址重建新房，年底可入住。

花都这个旧小区的自行改造，也因此成为广州首例试点，对于加快城市面貌焕新有积极意义。

△拆之前的集群街2号楼

至于旧村改造方面，新增的“政府补位”政策就意义更重大了。

简单说，对于已引入企业合作改造的旧村，如果在规定时间内，拆迁补偿协议未获通过的，可经2/3村民同意后申请转为由政府主导的方式推进，避免旧改停滞。

具体是什么方式？

文件中提到，由政府整理土地+负责安置补偿，土地整理收储后建设市政公用设施或公开出让，就是常说的“做地”模式。

接下来，部分因拆补方案不通过的旧改村，有可能会打破僵局，转成做地继续推进。

说到拆补方案，不得不提《征求意见稿》新增的房票安置。

在此之前，广州只在荔湾石围塘试点了房票安置，但一直没有官方政策支持。

此次写入文件内，意味着该模式将作为其中一个选项，有望全面铺开，有助于消化存量住宅，减轻合作企业的开发压力。

旧改招商扰攘一年，等风来？

人与人的悲欢并不相通，花都有老小区业主自掏腰包原址拆建住新家，另一边的黄埔永岗村旧改招商扰攘一年却仍未有下文。

昨天，原本是黄埔永岗社区（不含横东、横南、横北）项目旧改招商表决的日子，KK一查好家伙，又㕛叒叕延期了。

对于这个项目，估计很多人都已经忘记了，实际上它首次招商已是去年5月22日的事了，是当年广州首个挂网的旧改村项目，最初定于同年7月4日表决。

其后，表决日期不断延后，从去年7月4日改到7月19日，后又多次改到同年8、9、10、11、12月以及今年2月、3月……

直至最新一次公告，共计已录得9次延期纪录，定于今年7月1日表决，足足走过一年了。

永岗社区在哪？在黄埔东部的永和，和增城永宁接壤，计划拆迁安置投资57.15亿。

其实早在2019年2月，知识城集团已和旧村方面签署全面合作改造合作框架协议，但没多久后就退出了。

△永岗社区

2020年，永岗项目被列为黄埔66个旧村改造计划，同年又有时代、龙湖进场分别拿下横东+横南+横北3个经济社、其余10个经济社，但其后遇上旧改刹车，进场房企再度退场。

可以说，用“命途多舛”来形容黄埔永岗旧改，是再贴切不过了。

到今年7月，项目能不能顺利完成表决，又或者是说再度延期？不确定因素太多了。

u1s1，永岗项目所在的永和开发区企业众多，但附近只有万科里享家、珠江嘉园、实地常春藤等几个商品住宅小区，照理应该有较大置业需求以促进旧改释放融资区。

△永岗社区周边航拍

然而，在今年的无论是今年的重点建设项目计划，或是重点建设预备项目计划，都没有永岗项目的踪影，即使成功引入合作企业，什么时候能推进拆建也很难说。

不过，早在2021年10月，项目拆补方案已经村民表决并获86.06%同意，旧改已有民意基础。

对于未来开发商的进场，或许就差某些利好的刺激作为诱因了。