北京
今日（3月29日），在民航局推进低空经济发展专题新闻发布会上，民航局运输司副司长商可佳介绍，国家信息系统、区域信息系统、飞行服务站三级保障体系基本建成，我国通航低空飞行初步实现“一站式”审批。
据介绍，2016年国办印发《促进通用航空业发展的指导意见》以来，民航局将“两翼齐飞”纳入总体工作思路，成立通航工作领导小组，编制十三五、十四五通航发展专项规划，分解任务。出台《关于通用航空分类管理的指导意见》，明确对运输与通航、经营与自用、载客与非载客飞行活动实施分类管理。重点监管载客载人通航运行，持续排查治理风险隐患，夯实安全发展基础。全面梳理法律法规和规章，推动重构中国特色的通航法规体系。
商可佳表示，民航局大幅放宽通航低空飞行市场准入，引入告知承诺制审批，建立诚信体系，倡导行业自律。试点推广经营许可和运行许可双证联合审定，降低制度成本。开展行业督查，聚焦督查发现的问题一揽子制修订30余部民航规章，改变了套用运输航空标准监管通航的制度环境。取消通航企业赴境外作业审批、非经营性通航活动登记、通用航空器引进审批等许可事项，为企业减负，释放市场活力。
民航局先后批复涉及许可审批优化、监管模式调整、机场建设分类、跨业态融合、应急救护救援、信息平台建设、无人机物流配送等多个领域通航改革试点，覆盖80%以上省份。支持地方政府设立无人驾驶航空试验区。
商可佳介绍说，国家信息系统、区域信息系统、飞行服务站三级保障体系基本建成，通航低空飞行初步实现“一站式”审批。开辟应急救援飞行计划审批“绿色通道”，努力改善通航运行环境。此外，民航局积极参与低空空域管理改革试点，探索军地共建共治模式。会同发改、工信、文旅、卫健、体育等部门出台多项政策措施。推动通航列入国务院办公厅督查激励机制，对长沙、合肥、武汉，杭州、赣州、深圳等6个地市给予相关激励政策，充分发挥央地两个积极性。
文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/田野
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