应急救援演练、管道隐患巡查，东莞推出“安燃”十大行动

3月28日，东莞市城镇燃气安全重点工作推进会议召开，部署安排下阶段燃气安全重点工作，筑牢燃气安全“铜墙铁壁”。据了解，针对城镇燃气安全隐患排查，东莞推出了城镇燃气“安燃”十大行动，包括应急救援演练、管道隐患巡查等等。

会上，参会人员观看了宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故安全生产警示教育片。会议要求，各职能部门、燃气企业要充分认识当前燃气安全形势，高度重视东莞燃气基数大、用气周期增长、燃气安全风险隐患等问题，全面整治“问题瓶”“问题阀”“问题管”“问题灶”等问题器具，抓好城镇燃气安全，防止“带病运行”；要对标、对表落实对燃气管网、热力管网、瓶组站、瓶装气行业的动态和标准化治理，加强部门间信息互通，加大排查安全隐患力度，共同抓好行业的发展与安全等等。

据了解，今年以来，东莞已对20家燃气经营企业相关违法行为立案处罚32宗；目前已完成处罚21宗，罚款总金额48万元。

此外，《东莞市城镇燃气经营企业信用评价实施办法（修订版）》将于4月1日正式实施。东莞将以企业信用评价为抓手，按照守信便利、失信严管原则，对不同信用评价等级的燃气企业实施差别化服务和管理，并通过媒体曝光、文件通报、不良行为扣分等措施，进一步督促企业及时改正不良行为。

在“瓶改管”工作方面，今年将组织莞城等10个镇街完成5400户老旧小区“瓶改管”。同时，联合属地社区、网格员、安全巡查员等基层检查队伍，对辖区内问题器具进行反复查、动态查、回头查；将各村（社区）辖区内出租屋用气安全管理纳入统一管理，签订承诺书，在醒目位置张贴警示海报等。对不符合老旧小区改造补贴政策的小区，发动业主自筹资金实施“瓶改管”。同时，还将推动30个城中村、城市更新相关项目实施“瓶改管”。

针对城镇燃气安全隐患排查，东莞还制定了城镇燃气“安燃”十大行动，进一步压实燃气安全各项工作，确保安全隐患及时整改到位。

【“安燃”十大行动】

1、燃气应急救援大演练

市城管局每年至少组织开展一次燃气生产安全事故综合应急救援演练；各镇街（园区）城管分局每半年组织属地燃气经营企业开展一次应急演练；各燃气经营企业不定期开展企业应急演练。

2、管道隐患徒步大巡查

市城管局组织各分局和3家天然气企业、9家集中供热企业，对全市燃气、集中供热管道开展徒步大巡查。各燃气企业做好管道巡查自查自改工作。

3、燃气企业设施大巡检

包括日常检查、分局交叉检查和企业交叉检查三种方式。

4、燃气安检人员大培训

包括管理人员和从业人员培训两方面。管理人员方面，由城管部门对城管片长、网格员、出租屋房东、村（社区）、物业小区等开展燃气安全教育培训；从业人员方面，由市城管局组织市燃气行业协会分批进行培训。

5、智慧管理技术大覆盖

建成瓶装液化石油气信息化智能监管系统，定期分析研判和通报瓶装燃气经营企业有关数据情况；依托管道天然气数智化监管系统，对“燃气工程、场站、管网、用户、泛能”五大场景进行线上实时闭环管理；设立东莞市燃气配送电动车辆监管智能平台，将所有配送专用电动三轮车纳入平台管理，做到统一登记、统一监管，确保车辆信息和行程轨迹完全掌控；在“一键找城管”微信小程序上线“东莞城市服务地图”，录入瓶装燃气供应站、天然气汽车加气站等城市部件，为市民提供周边站点查询、导航等便捷服务。

6、燃气用户端大引导

组织开展燃气安全知识“五进”宣传和普法活动，督促燃气企业落实入户安检，落实各村（社区）与房东、租户签订出租屋《燃气安全承诺书》，在醒目位置张贴案例警示海报。

7、线上知识大科普

通过“东莞城市管理”微信公众号开展燃气安全法律法规、常识知识科普以及线上有奖答题活动等。

8、有奖举报大动员

组织市燃气行业协会出台了《东莞市“黑气”专项举报奖励方案》，对举报属实的按照相关规定给予奖励；市民可以通过“一键找城管”微信小程序，进入“城市管理全民拍”模块上报各种燃气安全隐患等问题，上报问题经审核确认有效后，将获得相应积分兑换礼品。

9、以案说法大警示

依托官方微信公众号、媒体平台曝光各种违法违规典型案例，形成严厉惩处的高压态势和舆论氛围。接下来，将与公检法加快研究出台“黑气”查处规范化指引文件，加大“两法衔接”力度，形成强大警示震慑作用。

10、典型案例大汇编

梳理一批执法处罚案例，形成《城镇燃气领域典型执法案例汇编》，作为东莞城市管理文化系列丛书之一，给各城管分局提供具有指导性、可操作性的执法参考。

采写：南都记者田玲玲 通讯员莞佳