聚焦四大板块，今年潮州将推动221个重点项目建设

3月27日，潮州市召开2024年重点建设项目计划新闻发布会。笔者从会上获悉，2024年，潮州市安排了重点建设项目221个，总投资1348.5亿元，年度投资计划210亿元。其中，计划投产项目27个，续建项目115个，计划新开工项目79个。

发布会现场。

从投资主体看，政府投资项目134个，年度投资计划129.6亿元，数量及投资计划均超年度重点建设项目总计划的六成；社会投资项目87个，年度投资计划80.4亿元。“总体形成以政府投资有效带动社会投资的局面。”潮州市发展改革局总经济师许林冲介绍说。

聚焦四大板块，重大基础设施建设项目数量最多

纵观今年潮州市级的重点建设项目，主要聚焦重大基础设施、产业发展、民生保障、城市宜居等四大板块。其中，重大基础设施建设项目数量最多、投资额最大。

基础设施是经济社会发展的重要支撑。潮州安排了基础设施工程96个，年度投资计划122.3亿元，包括交通运输体系工程、能源工程、水利工程、城市建设工程、环保工程、园区基础设施工程、新型基础设施项目，将加快完善覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系建设，以项目大建设推动基础设施大提升。

产业发展方面，潮州将培育发展一批填空白、补链条、锻长板的带动性产业项目，促进全市产业结构优化提速升级，不断增强发展内生动力。今年安排产业工程项目56个，年度投资计划27亿元，包括现代服务业工程项目、新材料工程、传统产业升级工程、生物医学项目。如潮州三环年产250亿只高容量规格MLCC产业化技术改造项目建成投产后，预计年新增销售收入13000万元，年新增税收500万元，年新增利润3000万元。

潮州市中心医院易地新建项目。

民生保障方面，潮州安排了民生保障项目49个，年度投资计划36.3亿元，涵盖教育、医疗、文化旅游体育、社会福利、居民保障等方面，将着力增强基本公共服务能力，加大对民生保障和社会事业发展的投入力度，不断提升人民群众幸福指数。如饶平县公办幼儿园建设项目计划在三饶镇、建饶镇等新建公办幼儿园8个，在上饶镇、饶洋镇等改建公办幼儿园9个，项目新建改建后，学位达到6130个。

城市宜居方面，潮州将持续推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升县域承载能力，满足广大市民多元化的住房购房需求，积极稳定市场预期。2024年计划重点推进20个城市宜居工程，年度投资计划24.4亿元。

建机制强保障，推动项目提速建设

“我们将落实好上下联动推进机制、建立健全项目调度机制、强化项目要素保障，全力推进重点项目的顺利建设。”许林冲介绍，该局对2024年度重点建设项目计划进行分解下达，确保每个项目都有具体的责任单位、建设单位、项目责任人。对年度投资额较大、示范带动作用强以及亟须加快推进的重点项目，实行市领导挂钩重点项目制度，通过召开专题会议、深入现场指导协调、调研督导等方式，及时研究破解重点项目的堵点难题，力促重点项目快落地、快开工、快建设。

在2024年度重点建设项目计划中，年度投资计划3000万元以上的重点项目达163个。潮州将对这些项目实行“日调度，周协调”，实时关注项目建设的进展情况。对计划新开工的79个项目，实行项目前期工作全程跟踪登记制度。同时，将定期召开全市重点项目调度分析会，重点协调解决土地、征迁及政府资金安排等问题。

潮州全力推进项目建设。

审批方面，潮州市发改局已组建了重大项目并联审批工作专班，会同自然资源、生态环境、住建等部门，会商研究项目堵点、难点、疑点问题，优化项目审批环节和审批时序，进一步强化市县联动和跨部门、跨行业、跨层级协同，推动项目审批部门提升审批效率。资金方面，除了政府财政资金投入，还积极争取上级更多扶持政策和专项补助资金来支撑重大项目的建设，如2023年争取到中央预算内资金1.14亿元；省级配套资金3778万元；地方专项债46亿元；还有增发国债资金等的支持。

2024年，潮州发改部门将继续组织各级各部门积极申报中央预算内投资资金、专项债资金、国家1万亿超长期特别国债资金等各类上级资金的支持。用地方面，对列入年度重点建设项目计划的将优先予以保障，对优质企业“增资扩产”用地需求的给予专项保障，各县区也将由县区政府主要领导亲自挂帅，全力抓好征地拆迁和土地整备。

瞄准万亿国债，做好项目策划储备

项目策划储备方面，2023年，潮州成立了市级政府投资项目策划生成专班，出台《关于大力推进项目策划生成，争取上级资金支持工作方案》，建立了全市政府投资项目策划生成信息库，按照“动态管理、滚动实施、分批推进、进退有序”的机制进行管理，从项目前期谋划、系统策划、成熟退库三方面对项目策划生成进行跟踪服务，提高项目策划生成效率和质量。2023年全市共策划生成项目263个，总投资796.54亿元。

许林冲表示，新的一年，潮州市发改局将坚持重视项目的储备和策划生成，形成“建设一批，投产一批，储备一批，谋划一批”的良性动态发展格局。2024年，除大力推动重点建设项目落实之外，还储备了一批重点建设前期预备项目，共131个，估算总投资783亿元。

潮州深耕海洋牧场建设。

今年，潮州还将瞄准万亿国债的领域和方向，专项债用作资本金的“15个领域”，聚焦重点防洪工程、城市排水防涝以及产业园区、海洋牧场等重点板块谋划申报一批重大项目，做实做细项目谋划储备工作。

南方+记者 许钰敏

通讯员 陈浩荣

【作者】 许钰敏

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端