北仑奋楫③营商赢商，这里的营商环境是金名片

北仑区，向海而生、因港而兴，不仅是浙江乃至全国的开放高地、临港产业新城，也是浙江自贸试验区宁波片区的承载地。

2020年春天，习近平总书记赴浙江考察，首站就来到位于北仑的宁波舟山港穿山港区。

宁波市委常委、北仑区委书记、宁波经济技术开发区党工委书记潘银浩说，北仑牢记总书记的殷殷嘱托，用好港口这个“最大资源”、开放这个“最大优势”，在锻强产业新引擎、重塑城乡新样板、绘就共富新图景，在“勇当先行者、谱写新篇章”新征程中争一流作示范！

3月27日，经济日报头版头条《北仑奋楫》，以万字长文，全方位展现了北仑沿着总书记指引的方向，努力用好港口这个最大资源、开放这个最大优势，凝心聚力、实干争先，推动经济社会高质量发展的奋斗场景。

今天，一起来看文中的第三个篇章——

北仑奋楫之营商赢商

2023年5月8日举行的一场以“勇挑大梁·勇立潮头”为主题的经济高质量发展大会，至今仍让北仑的企业家们津津乐道。

这一天，吉利控股总裁安聪慧、申洲国际控股董事局主席马建荣、海天塑机集团董事长张剑鸣等8位北仑企业家代表以及百余家企业，获颁“勇挑大梁”“勇立潮头”等15个重磅奖项。

让企业家站上“C位”，以城市之名义向企业家致敬，如此高规格的表彰，在北仑历史上并不多见。尊商重企是传统，北仑深谙此道，也深受其益。

2023年12月27日，极氪007纯电中型轿车一上市，就成为新能源汽车圈爆款产品——预售仅40天，累计订单突破5万辆。

“要知道，吉利汽车最初1个月能卖1000辆都是很不容易的。”吉利汽车集团首席政府事务官李伟平感慨万千：只有见证了吉利汽车成长的全过程，才能真正体会到好的发展环境有多重要！

吉利汽车的高质量发展是在宁波北仑突破的。如今，在极氪梅山工厂，每1分钟就有一辆整车下线，这里的柔性生产线可为消费者提供数万款定制选择。李伟平说，正是北仑政府一任接一任的支持，吉利才有了在汽车赛道上一路疾驰的底气。

极氪智慧工厂（梅山）总装车间外装线

在北仑，有吉利汽车这样的“链主”企业，也有一大批围绕产业链前后左右的“小而精”企业，对于它们来说，好的营商环境如同沃土一般不可或缺。

要服务企业，就要了解企业所需。早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志高瞻远瞩地把进一步发挥体制机制优势和环境优势作为“八八战略”的重要内容。在“八八战略”的指引下，为破解大体量企业与小规模政府之间服务不匹配问题，北仑大胆尝试：对工业园区实行社区化管理。

对于工业社区这个新事物，当初很多人并不明白。北仑区大碶街道灵峰工业社区党委书记史孟艳打了个比方：工业社区要做的就两件事——企业的“管家”和员工的“保姆”。

位于大碶街道的高端汽配模具园区远近闻名，2600亩土地上集聚了88家企业、2.5万名员工。其中，规模以上企业58家，国家级单项冠军企业5家，专精特新“小巨人”企业10家。

“我们把汽配模具这样的工业园区，统筹规划到工业社区中，像服务居民一样服务企业。”史孟艳举例说，走访中发现，很多中小企业安全员岗位是兼职的，但安全生产并没有大小企业之分。为此，工业社区引入共享安全员制度，通过规范培训上岗，有效提升了园区安全生产能级。

一边打造服务企业的“生产同心圆”，一边打造服务员工的“生活同心圆”，工业社区建设大大增强了企业和员工的归属感、获得感。如今，园区企业只要“进一扇门找一个人”，大部分问题就可以得到解决。工业社区还延伸建立110个“微网格”，形成了“企业园区化、服务社区化、治理网格化”的创新治理模式。

“大凡路上行驶的汽车，多多少少都有我们的产品。”敏实集团是全球百强汽车零部件供应商之一。对于北仑营商环境，集团全球研发中心总监吴送娣深有体会：我们“最多跑一次”的做法正是向当地政府学来的，“一件事只做一次，第一次就把事情做对。效率是生命，也是竞争力”。

营商环境之于企业，相辅相成又彼此促进。当前，北仑土地开发强度近40%，对于落地项目的亩均产出、税收贡献度等，均有明确要求。“门槛”虽高了，但企业仍愿意在这里投资，看中的还是营商环境。

事实上，营商环境一直是北仑发展的“金名片”。2022年2月，北仑借宁波经济技术开发区整合提升契机，设立了宁波市首个面向营商环境优化提升的专职部门，统筹全区营商环境改革创新和重大项目协调促进服务工作。

针对项目建设中遇到的共性难题，北仑在全市首创了《产业投资项目建设指南》手册、重大项目推进“鱼骨图”和攻坚小组的“一册一图一组”模式，协调各环节各部门工作集成，推动项目建设走向系统化、精细化、标准化。

在大榭岛七顶山，机器轰鸣，一派繁忙。这里是我国最大商业地下石油储备项目所在地。投产后，进口原油可实现快速存储、加工消化和周转，为我国油气资源稳定供应提供保障。

在施工现场，记者看到了为项目量身定制的“鱼骨图”，“鱼骨”上标注着关键推进路线、节点完成时间、责任部门等信息。宁波经济技术开发区营商环境改革局局长沈健说，相关部门对项目预先进行“模拟审批”，审批部门提前并联服务，力争项目“拿地即开工”。

企业满意度、群众满意度是营商环境优化提升的“第一标尺”。在浙江省营商环境数字化计算平台上，全省各地“无感监测”指数一目了然。截至目前，北仑“无感监测”营商指数持续保持宁波市第一，20余项监测指标处于全省、全市领先水平。

来源:经济日报

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