从民生细微处发力 打造品质消费新天地

　　罗湖在全市率先推出“一码当先”快速消费服务平台。 　　深圳市市场监督管理局罗湖监管局供图

　　“消费”是今年政府工作报告中的热词。围绕罗湖区加快创建国际消费中心核心区战略定位，深圳市市场监督管理局罗湖监管局（以下简称“罗湖局”）将目光投向民生的细微之处，从民生“小切口”推动创新，解决群众急难愁盼问题，促进深港消费融合融通，提质消费营商环境，展现市场监管部门“大作为”和优质政务服务，助力辖区经济社会高质量发展。

　　打造预付式放心消费新场景

　　全国首创数字人民币预付无忧商圈

　　预付式消费中频发的“爆雷”“跑路”等问题长期困扰着消费者。为回应群众关切，深圳提出以数字人民币为突破口，构建预付式消费的长效治理机制，出台了《深圳市强化预付式经营监管专项治理工作方案》《深圳市开展预付式经营领域数字人民币试点推广工作方案》等政策，为广大预付式消费者的资金加上“安全锁”。

　　罗湖局牵头各有关单位开展预付式行业综合治理工作，制定了《罗湖区预付式经营监管和数字人民币应用推广工作方案》，展现了营造安全、放心、满意的预付式消费环境的决心。特别是与天河城合作打造的全国首个数字人民币预付无忧商圈，通过商圈统一发放预付卡实现跨行业、跨领域预付式商家综合纳管，成为预付式消费领域的一大亮点。

　　目前天河城预付无忧商圈模式已经覆盖天河城80%商户，涵盖餐饮、零售、美容美发、3C数码、黄金珠宝、影院等业态，破解了分行业、分领域监管难点。商圈预付卡具有“一码通扫、全场可用、数币支付、一笔一销”特点，通过国有银行数字人民币监管账户和优质商圈信誉背书，实现预付款随时可退。

　　该模式不仅为消费者提供了更为安全、放心的预付式消费环境，也为构建预付式行业治理长效机制提供了可复制、可推广的“罗湖经验”。据悉，罗湖预付无忧商圈建设经验已在全市推广，罗湖局正在与有关单位联合推进万象城、东门茂业等多个主流消费综合体创建预付无忧商圈，力争在全国首创数字人民币预付无忧街区。　　

　　开启深港消费服务新通道

　　打造“一码当先”接诉即办服务平台

　　罗湖作为深港融合的桥头堡、改革开放的先锋区和新时期深港消费融通的湾区枢纽，始终致力深化消费服务改革，为市民和港人提供更优质的消费环境。近年来，罗湖局紧扣“三力三区”宏伟蓝图，紧贴商业氛围浓厚、商圈众多、深港同城消费旺盛等特点，紧抓核心商圈消费环境工作，在商圈ODR工作亮点得到全省推广的基础上，在全市率先推出便利消费者诉求快速服务解决的“一码当先”平台，有效提高辖区消费维权效能。

　　“一码当先”平台是罗湖局对商圈消费环境深入研究的成果。通过该平台，消费者只需扫描简单的二维码，即可快速进入消费纠纷处置窗口，实现诉求快速响应与解决。自2023年10月在KKTIME商圈试点运行以来，“一码当先”已覆盖重点商户7000余家。

　　据介绍，为提升“一码当先”服务能力，罗湖局从多个维度进行优化。首先，是制定“一码当先”工作运行规范，建立“四个一”工作制度，即一个简单的二维码、一个高效便捷的服务系统、一个热情专业的客服团队、一套规范完整的监管机制，确保平台运行的高效与便捷。其次，根据不同场景和需求，拓展平台的使用功能和端口，如增设繁体字端口满足港人习惯；开发“我要检测”功能，将产品检测结果与投诉举报服务无缝对接；开发“我要爆料”“我要表扬”等功能，及时接收群众诉求等等。

　　“一码当先”平台不仅提升了消费纠纷的处置效率，还为港人提供了更加便捷的消费维权服务，促进深港消费融通。接下来，罗湖局将全面推广“一码当先”试点，实现辖区各大商圈全覆盖，加快建成服务深港消费者的“一码当先”放心消费商圈接诉即办服务体系。

　　罗湖市监人将怀服务人民之初心，抱挺膺担当之决心，拥善治善为之信心，以创新发展为引擎，以行政服务之提升为路径，以优化辖区消费营商环境为抓手，展现市场监管新作为，助力经济社会高质量发展。　　

　　文：张艳丽

　　制版：潘欣 崔智超 黄炽林