沧江瞭望丨佛山西进，高明机遇！

拥有想象力，一座城市才有明天。千亿高明，6年后将会如何？

随着佛山市委市政府《关于实施西进计划支持高明高质量发展的意见》（以下简称《意见》）重磅落子，高明发展的想象空间将被无限放大。

位于高明区西江产业新城核心区。

《意见》用5方面16项真招实措，勾勒出佛山西部经济新中心发展蓝图，并提出，到2030 年，西进计划实现新突破，依托临空经济高质量发展的区域经济布局基本形成。高明区综合实力显著增强，成为佛山经济发展新的重要增长极。

西进落子，对高明意味着什么？高明区委书记姜岳新在全区高质量发展大会上曾表示，西进计划与北向战略相并列，是围绕打造空铁经济带、建设佛山西部经济新中心，为高明“量身定制”的行动计划，必将从市级层面推动更多政策、资金、项目、平台、产业布局高明。

向西而进，图强布新。站到佛山发展舞台聚光灯下，迎来机遇优势加速集聚的黄金期，一个崭新的高明故事才刚刚开始。

一个潜力无限的高明，将为佛山带来无限可能。

广东推动高质量发展，最紧要最迫切的任务是破解城乡区域发展不平衡的难题。开发强度暂时较低的高明区，就是佛山破解区域发展不均衡的关键之处，也是佛山发展后劲所在。

从这一角度说，实施西进计划，把短板变成“潜力板”，不仅是佛山贯彻落实“百千万工程”的重要举措，更是佛山自身高质量发展的内在要求。

换言之，推进区域协调发展，快速做强增量，西进高明是佛山必由之路之一。

高明区沧江工业园。

在广东省体制改革研究会执行会长、广州市博士科技创新研究会会长彭澎看来，目前顺德、南海、禅城等建设用地紧张，而“双转移”、产业飞地等建设也并不能完全替代本地产业集群发展和产业转型升级，且新质生产力培育也需要成片开发用地，高明又得益于新机场建设和西江产业带的成熟，佛山西进正是时候。

从最新印发的《意见》看，市委市政府的确对高明寄予厚望。《意见》提出目标：到2025年年底，西进计划取得较好开局起步，高明地区生产总值力争实现1250亿元，现代化产业体系建设更加完善，城市功能品质进一步提升，城市能级进一步增强。

到2030年，西进计划实现新突破，依托临空经济高质量发展的区域经济布局基本形成。高明区综合实力显著增强，地区生产总值力争实现1600亿元，形成区域发展更加协调、产业发展更高质量、城市发展更具特色、农村发展更有活力的新格局，成为佛山经济发展新的重要增长极。

荷城街道。

为了保障西进计划的实施，《意见》明确要建立市区联动的议事协调机制，及时研究解决高明高质量发展的重大问题。还要加强政策支持，支持高明区在产业集群培育、临空经济和复合型经济建设等重点领域深化改革、先行先试，形成可复制可推广经验；强化要素保障，加强资金、能耗、用地、用林等要素支撑。

“高明要抢抓政策窗口期，向上争取更多要素支持。”佛山市委党校经济学教研部付升华博士认为，《意见》提出“支持高明区在机制上更活、发展上更快、能级上更强、环境上更优”，当前高明迎来政策机遇、交通机遇、“百千万工程”等多重机遇叠加，要因地制宜灵活发挥后发优势，为佛山发展开辟新战场。

重新擘画城市，会带来怎样的机遇和深刻变化？

对于如何实施西进计划，《意见》用5个方面16项具体措施，绘制出了清晰的作战图和路径图。

其一，枢纽向西，交通升级。此次西进计划最大的特点就是“枢纽西进”，北向战略是以产业园区为依托，而西进源于交通区位变化。

当前，珠三角枢纽（广州新）机场即将动工，广湛、深南、珠肇等高铁加快建设，富龙西江特大桥主桥成功合龙，高荷港码头正式开港，“水陆空铁”立体化现代交通体系正在高明逐步成型。高明东靠广佛核心区、西连粤西地区的区位优势更加凸显，还有望成为大湾区辐射粤西乃至大西南地区，并深度参与RCEP区域合作的“桥头堡”。

建设中的珠肇高铁江机段。

《意见》明确，要建设珠江西岸交通枢纽新门户，支持高明区以“空铁枢纽、多网联动”为核心，构建“机场+高铁+地铁+高速公路+港口”现代化综合交通运输体系，加速融入大湾区 1 小时交通圈，加快联通大西南、东南亚地区，还将加大对高明区完善对外快速交通衔接路网的建设支持力度，推进佛山一环西拓工程富龙西江特大桥建成通车达金白线等。

其二，临空智造，激发活力。佛山制造业起步早，进位为全国工业“第四城”。西进，也是为了带动带动生产力的跃迁，深度推进新型工业化、壮大战新产业，加快形成新质生产力。

回看高明，发展现代化产业体系，高明有基础、有潜力。通过40多年的快速发展，高明已经迈入全国综合实力百强区及中国工业百强区第一方阵，“2+4+N”先进制造业产业集群加速发展。2023年，高明实现地区生产总值1100.50亿元，同比增长6.0%，连续8个季度保持全市第一。

珠江货运码头。

根据《意见》，佛山将加快建设西部现代化产业高地，打造机场临空经济区，培育壮大先进制造业集群，支持高明区因地制宜发展新质生产力，实施制造业重点产业链高质量发展行动，积极培育战新产业和未来产业，加快发展都市现代农业、现代服务业。还将支持高明区规划“两湾”（专精特新湾、总部经济湾）产业创新和发展大平台，以科技创新推动产业创新。

未来的高明，将是佛山新的枢纽中心之一，也是佛山西部经济新中心。

这种格局变迁，也许很难在一朝一夕之间完成，但大的趋势不会改变，关键在于久久为功。

放眼未来几年，随着西进计划的新突破，一个新佛山、新高明即将到来。

文/佛山市新闻传媒中心记者刘嶒

图/佛山市新闻传媒中心记者洪海