政府频吹暖风释放政策利好，外企高管齐聚，提升投资中国信心

“很高兴来到中国发展高层论坛，也很高兴再次回到中国，我们将继续投资中国市场。”3月24日，苹果公司CEO库克在北京参加中国发展高层论坛2024年年会开幕式前对媒体如是说道。

24-25日，上百位世界500强企业代表齐聚该论坛，并表达了看好中国市场、深耕中国的信心和计划，“投资中国就是投资未来”。论坛会场外，政府职能部门负责人与国际组织和外企高管的会见持续进行。

今年论坛年会以“持续发展的中国”为主题，国务院总理李强出席开幕式并发表主旨演讲，他表示，“我们愿同世界分享中国持续发展的大机遇，与各方携手创造共同发展的美好未来”。进一步释放了对外开放的信号。

春江水暖鸭先知。中国发展高层论坛以其高规格吸引了中外重磅嘉宾参加，包括国家发改委、财政部、工信部、商务部、生态环境部、科技部、国家数据局等部门负责人向外阐释政策取向和下一步工作安排。

多次参会的新希望集团董事长刘永好感慨，他第一届参会时民营企业家还很少，今年到会的已经很多，说明民营企业进步了，中国经济也在不断发展。社会在变化，市场在转型，企业也要跟上变革。

3月24日，国家发改委主任郑栅洁在此次论坛发言。

政府层释放暖风

七大领域设备更新，撬动5万亿规模市场

作为每年“两会”后首个国家级论坛，市场高度关注政策取向及其细化和落实。

今年中国政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为2024年政府工作十项任务之首。3月24日，国家发改委主任郑栅洁在此次论坛发言中表示，这将创造更多发展机遇，中外企业都可以从中分享这个红利，赢得发展的新增量和新优势。

郑栅洁介绍，中国将采取务实举措，加快发展新质生产力，包括实施一批重大科技项目，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎，开辟量子技术、生命科学等新赛道，开展“人工智能+”行动等。

他还提到，将在工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7大领域推动设备更新，有望形成年规模5万亿以上的巨大市场；开展汽车、家电、家居等耐用消费品更新换代，有望释放万亿规模的市场潜力；推动能耗双控向碳排放双控转变，2030年前每年至少需要新增投资2万亿元以上。

此举也被视为今年扩大内需、刺激消费的一大措施，各地还有待进一步出台细则。规模超万亿的市场，如何撬动？24日，财政部部长蓝佛安在发言中表示，将坚持中央财政与地方财政联动，对大规模设备更新和消费品以旧换新予以支持。

3月 24日，财政部部长蓝佛安在论坛上发言。

重申对外开放决心

保障外企国民待遇，取消制造业领域外资准入限制

“在经济全球化的今天，没有与世隔绝的孤岛，开放才是通向繁荣的必由之路。”蓝佛安称，支持扩大高水平对外开放，积极参与全球经济治理，共同促进全球经济复苏和发展。

南都记者注意到，新质生产力之外，对外开放也是此次论坛的一大热词，并伴随着一系列举措。

论坛召开前，3月19日，国务院办公厅公布了《扎实推进高水平对外开放 更大力度吸引和利用外资行动方案》，提出了包括合理缩减外商投资准入负面清单，扩大鼓励外商投资产业目录和外资项目清单支持外商投资企业与总部数据流动，便利国际商务人员往来等政策。22日，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》，其中包括在华外企较为关注的放宽跨境数据流动管理的规定。

在25日上午的论坛发言中，商务部副部长郭婷婷表态，将不断优化改进服务，全面保障外资企业国民待遇，让更多外资企业安心、放心投资中国、扎根中国。

“中国推进新型工业化、推动产业链供应链优化升级，始终坚持走开放合作、互利共赢的发展道路。”在同一场发言中，工信部党组书记、部长金壮龙表示，我们将落实全面取消制造业领域外资准入限制措施。积极支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用。支持中外企业加强合作，加快先进适用数字技术、产品和解决方案转化落地等。

出席此次论坛的苹果公司CEO库克。

众多外企高管齐聚

相信投资中国就是投资未来，投资创新的包容的未来

“很高兴来到中国发展高层论坛，也很高兴再次回到中国，我们将继续投资中国市场。”24日论坛开幕前，苹果公司CEO库克对媒体如是说道。前往北京前，库克刚在上海参加了苹果静安新店的开业典礼，这也是全球第二大、亚洲规模第一大的苹果零售店。

今年论坛，可谓大咖云集。有国际经济组织负责人，如世界银行集团行长彭安杰，国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃，亚洲基础设施投资银行行长、董事会主席金立群，也有多名诺贝尔经济学奖得主，还有上百名全球商业领袖，涵盖装备制造、金融保险、高科技与半导体、医药健康等领域。

他们有的还参加了论坛发言，包括必和必拓首席执行官韩慕睿，阿斯利康全球首席执行官苏博科，辉瑞公司董事长、首席执行官艾伯乐，沙特阿美总裁、首席执行官阿敏·纳瑟尔，联邦快递集团总裁、首席执行官芮思博，西门子股份公司董事会主席、总裁、首席执行官博乐仁，米其林集团首席执行官孟立国，施耐德电气董事长赵国华，高通公司总裁、首席执行官安蒙，星巴克咖啡公司首席执行官纳思瀚，雀巢集团首席执行官马克·施奈德等等。

从公布的主要外方代表名单中可看到，不少外企高管取了中文名字，有观察认为这一定程度上体现了解中国文化的努力。南都记者在现场也注意到，24日IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在论坛发言时以一句中文“早上好”开场博得不少掌声。“无论是对世界经济还是对中国来说，这个龙年都将是意义重大的一年。”

她也谈到改革带来的增长潜力：如果中国能够实施全面的一揽子市场化改革，那么其经济增长速度会比在维持现状的情景下快得多。由此带来的额外经济增长能够使实体经济在未来15年扩大20%——按照目前的标准，这相当于给中国经济新增了3.5万亿美元。

在24日的碳中和与全球气候治理专题研讨会上，库克表示苹果计划在2030年前达成所有苹果产品的碳中和。他还点赞了中国供应商对苹果减碳作出的贡献，称供应商不仅接受碳中和的目标，还主动出台了许多创新性的举措。

在25日的论坛发言中，梅赛德斯-奔驰集团股份公司董事会主席康林松透露，今年年内将有超过15款新产品上市，其中包括多款国产电动车型。他指出，中国已成为全国汽车工业大国，奔驰将坚定扩大对华投资。同时对不同技术方案和路线保持开放，助力中国作为创新中心的地位。

“如今的中国美妆市场已成长为世界第二大化妆品消费市场，正迅速成为消费领域最具活力的行业之一。”欧莱雅集团首席执行官叶鸿慕在25日的发言中也表达了对中国市场的持续信心。“我们将继续投资中国。因为我们相信，投资中国，就是投资未来——一个增长的、创新的以及更负责和包容的未来。”

采写：南都记者陈秋圆 王玮 李玲 樊文扬 胡耕硕 莫倩如 宋承翰 见习记者杨文君 发自北京