为什么机关事业单位退休人员的过渡性养老金会高于基础养老金？

在网友们晒出的养老金计算单中，大家发现了一个比较奇怪的现象，那就是在2014年10月1日以后退休的机关事业单位退休人员，在基本养老金的构成中，都是过渡性养老金会高于基础养老金。那为什么会出现这种现象呢？

过渡性养老金高于基础养老金，这的确是机关事业单位退休人员养老金中一种比较奇怪的现象，这种现象在企业退休人员中一般是不会会出现的，即使是视同缴费年限比较长的人，也很难出现过渡性养老金高于基础养老金的情况。

以我为例，我是在企业办理退休的，累计缴费年限是35年10个月，其中视同缴费年限是19年11个月。由于我以前是在机关工作中，实际缴费年限是从1999年8月才开始缴纳的，实际上我在1999年8月之前都是视同缴费年限，我的视同缴费年限其实也大大高于实际缴费年限。

但由于我是在企业办理退休的，按照社保部门当时的计算结果显示，我的基础养老金是1382.24元，过渡性养老金是1075.58元。我的过渡性养老金还是低于基础养老金。

机关事业单位工作人员的养老保险制度是从2014年10月1日才开始实施的，凡是在2014年10月到2024年10月之间退休的人，一般缴费年限都是在40年左右，最少的也有35年左右。

在养老金计算时，基础养老金是按照累计缴费年限计算的，累计缴费年限中就包含视同缴费年限，比如累计缴费年限是40年，那就是按照40年计算；过渡性养老金是按照视同缴费年限计算的。比如缴费年限40年的人，假如累计缴费年限40年，那么视同缴费年限就是30年左右。‘

例如张三是2022年在四川办理退休，累计缴费年限是40年，实际缴费年限为8年，视同缴费年限为32年，平均缴费指数为1.2，视同缴费指数为1.18，养老金计发基数为7822元，过渡系数为1.4%。

张三的基础养老金等于养老金计发基数7822元加（养老金计发基数7822元乘以1.2）除以2，乘以缴费年限40年乘以1%，每月基础养老金为3441.68元。

过渡性养老金等于养老金计发基数7822元乘以视同缴费指数1.18乘以视同缴费年限32年乘以过渡系数1.4%，每月过渡性养老金为4135元。

通过以上计算，尽管张三的视同缴费指数低于平均缴费指数，但张三的过渡性养老金为4135元，比基础养老金3441.68元高693.32元。

从张三的这个例子可以看出，不仅在四川办理退休，过渡性养老金会高于基础养老金，就是全国任何一个地方，过渡性养老金也会高于基础养老金，这是全国的共性，是一个带有普遍性的问题。

机关事业单位退休人员过渡性养老金之所以会高于基础养老金，这是由三个因素导致的。

一是视同缴费年限高于实际缴费年限。这是由机关事业单位的实际缴费年限是从2014年10月开始计算有关系。实际缴费年限除了计算基础养老金以外，还要计算个人账户养老金。

二是养老金计发系数的关系。基础养老金是按照1%计发的，即每缴费一年发给1%基础养老金。过渡性养老金的计发系数是1.4%，即每视同缴费一年发给1.4%的过渡性养老金。每视同缴费一年比实际缴费一年要增加0.3%的过渡性养老金。

三是计算办法基数不同。基础养老金是按照养老金计发基数和本人指数化缴费工资的平均值计算的。由于要与养老金计发基数平均，计发基数减少了，而且只按1%计发；过渡性养老金是按照本人的指数化缴费工资计算的，计发基数提高了，而且是按照1.4%计发的。这种计算办法对于缴费指数超过1.0的人是非常有利的。

综上所述，机关事业单位退休人员的基本养老金计算时，过渡性养老金都会高于基础养老金，这既有视同缴费年限高于实际缴费年限的因素，也有过渡系数高的因素，还有养老金计算办法的因素。随着今后实际缴费年限增加，视同缴费年限减少，会逐步过渡到基础养老金高于过渡性养老金。