山西沁源县沁河镇村霸的发家史

近日，本网不断接到山西省沁源县群众读者来信反映：山西省沁源县沁河镇琴泉村支部书记姚建岗在沁源县原县委书记金所军等人涉嫌保护下，多年来在村中飞扬跋扈，涉嫌学历造假、党员造假、毁坏林地、破坏生态资源、侵占集体财产、变相倒卖集体土地、非法占用耕地、敲诈勒索、贪污集体款项、侵占他人财产、诬陷他人、垄断建材市场、倒卖他人资产、贿赂党的干部，姚建岗支部书记的种种恶行引起琴泉村广大人民群众的强烈愤慨，不断向各级政法、纪委监委、公安等部门举报，但在姚建岗背后保护伞的庇护下，村民的举报都渺无音讯，姚建岗依然在村中作威作福，广大人民群众敢怒不敢言。

2007年，山西省沁源县沁河镇琴泉村小学没毕业的小混混姚建岗，通过运作将儿子姚朋安排给时任沁源县副县长王宏斌开车，一开就是八年。由此，姚建岗和王宏斌建立了非同一般的关系。其间，王宏斌副县长一路高升，担任过沁源县政法委书记，直至担任沁源县人大主任。多年给领导服务，姚朋更是养成了飞扬跋扈、目无法纪的习惯，背地里瞒着领导坏事做尽。顾及到领导的面子，姚朋虽然犯案，但都没被深究。

2008年，姚建岗无所事事游手好闲，其在某领导指点下竞选沁河镇姚泉村委主任。但其不是党员，小学也没毕业，于是姚建岗买了一个虚假大学文凭，又通过贿赂的方式在沁源县李元镇搞了一张党票，通过向李元镇党委管理组织人员贿赂、请吃喝等方式火线加入党组织。2011年，琴泉村主任、支部书记由姚建岗一肩挑。

根据《发展党员工作细则》第六条的规定：入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。根据该《细则》规定，姚建岗一没在李元镇有党组织的单位工作过，二居住地在沁河镇姚泉村，姚泉村有党支部，但其不在沁河镇琴泉村入党却在李元镇入党不但是违规行为，而且显得很是怪异，不得不令人深思。

2010年，姚建岗为了敛财和某地产开发商商议，准备占用群众耕地修建别墅售卖牟利，但其又怕群众不同意占用村民土地，于是姚建岗向村民撒慌称为了带动村民致富要租赁村民的土地修猪圈。土地租赁后，姚建岗却与开发商在修猪圈的村民土地上修建了32栋别墅售卖。村民提出异议时，姚建岗表示开发商每栋别墅给村委交2万元，32栋就是64万，，最后村委只入账了10万元，54万元被姚建岗贪没。

2012年，姚建岗为了敛财慌称为村民谋福利，以村委的名义租用村民土地修建了琴泉村王家沟库房80余间，对外出租每间每年租金6000元，80间每年收益为48万余元，看到有巨额利润，姚建岗将该项目据为己有，十余年来姚建岗将租金贪污中饱私囊，而王家沟库房占用村民土地的租金及土地补偿却由琴泉村委出资。

2017年，姚建岗为牟取暴利出面以每亩3600元的价格征收琴泉村村民土地59亩，修建两栋大楼，以400万元的价格倒卖给他人，购买者转手以3000多万元转卖（现为沁源驾校），姚建岗变相倒卖土地牟利。

2019年11月，姚建岗向沁源县原县委书记金所军行贿后，在金所军的支持下，一没国土规划部门的规划手续、二没土地使用审批手续、三没有给荒山林地承包人进行补偿、四没有林业采伐手续，姚建岗将村民姚云生承包的54.7亩荒山林地上的树木全部铲毁推平，修建了滑雪场，严重破坏了林业和生态资源。2023年10月，金所军在阳泉市组织部长位置上落马，被山西省纪委监委立案审查调查，2023年11月，吕梁市检察院依法以涉嫌受贿罪对金所军作出逮捕决定。

2008年9月8日，沁源县发展和改革局向沁源镇下发“沁发改字[2008]69号”文件《关于沁源县琴泉综合市场建设项目可行性研究报告的批复》，批复同意在沁河镇琴泉村总投资1500万元，占地30亩建设沁源县琴泉综合市场。

2008年10月21日，沁源县城乡建设局为沁峰科技开发有限公司出具了“建设项目选址意见书”选字第140431200800014号”。2008年10月27日，沁源县城乡建设局为沁峰科技开发有县公司出具了“建设用地规划许可证”地字第140431200800015号“。2009年1月1日，姚建岗作为琴泉村法定代表人和沁峰科技开发有限公司法定代表人秦旺林签订43.89亩土地租赁合同，租赁期限为40年。

2009年3月1日，沁河镇政府向沁峰科技开发有限公司下发“沁政发[2009]10号文件《关于琴泉综合市场建设项目的批复》，批复“经镇党委、政府研究决定，该项目归属沁峰科技有限公司投资开发，坚持谁投资、谁受益的原则，市场所发生的一切费用包括国家税收、土地使用费及相关费用由沁峰科技有限公司负责交付，建成后的市场包括全部财产及经济利润收入归沁峰科技有限公司所有。望沁峰科技有限公司接收后，尽快投资开发，力争早日投入运营。”

2009年5月21日，沁源县政府将沁河琴泉综合市场建设工程项目确定为2009年政府重点工程。

2009年5月30日，沁峰科技开发有限公司作为发包人和林州市二建建筑工程有限公司签订了“沁源县琴泉综合建材市场综合楼”施工合同。

一切手续办妥之后，沁峰科技开发有限公司的法人秦旺林的各项工作就紧锣密鼓的展开。看到秦旺林建设的综合市场如此红火，琴泉村地头蛇村干部姚建岗坐不住了，开始利用职务便利条件和背后的保护伞开始生事。沁峰科技开发有限公司秦旺林噩梦开始了。

2009年7月9日，琴泉村琴泉综合市场建设项目正在建设，姚建岗冲入施工现场找到秦旺林威胁说：“你工程建设的手续不全，给我10万元我给你疏通关系去，否则的话你就得停工。"并利用村委干部的身份准备组织人员强制停工，秦旺林迫于姚建岗的淫威，为了不耽误工期于2009年7月10日给姚建岗转账8万元，姚建岗不依不饶派人又逼迫秦旺林拿出4万元。初次出手，姚建岗就敲诈秦旺林12万元，并将该款项占为己有。

随着琴泉综合市场建设项目主体的完工和旺盛的市场需求，姚建岗看在眼中急在心里，急于将秦旺林置于死地而后霸占该项目。按照和琴泉村委签订的租赁土地合同，秦旺林须支付占地补偿费及二十年土地租赁费50余万元，但2009年7月1日至2009年8月23日，秦旺林向姚建岗共支付了81.6万元补偿费及土地租赁费，多出30万元，姚建岗将这笔款项贪污侵吞，没有支付给村民和村委会。

2009年11月，姚建岗煽动不明真相的村民，以秦旺林未交纳土地租赁金和补偿金为由联名向沁源县公安机关报案，控告秦旺林合同诈骗。2010年8月28日沁源警方经侦查以“秦旺林的行为不构成犯罪”下发”沁公经撤字[2010]5号撤销案件决定书“。姚建岗诬陷秦旺林欲霸占秦旺林财产的阴谋没有得逞。

秦旺林的沁峰科技开发有限公司依照沁源县各级政府的批复文件进行琴泉综合市场建设项目的建设，秦旺林投入大量的人力、财力。

2009年5月12日，沁峰科技开发有限公司向琴泉村委交付81.6万元的土地租赁款（有琴泉村委出具的收据为证），另外向被占地村民支付了补偿村民20年的土地租赁费526680元。在琴泉综合市场项目建设期间，沁峰科技开发有限公司向林州市二建集团建筑工程有限公司支付工程进度款120万元。琴泉综合市场主体结构完工，沁峰科技开发有限公司向林州二建工队负责人支付工程总造价款3931065元。秦旺林共计向琴泉综合市场投入资金共计为650余万元。

姚建岗眼见到琴泉综合市场即将竣工要投入使用，萌生出霸占该市场的想法日益浓厚，经和其背后保护伞的密谋，姚建岗作为先锋对秦旺林开始无底线的围剿。

2011年2月23日，在姚建岗的大力控告、举报，其背后保护伞的运作下，秦旺林以涉嫌虚报注册资本罪被刑事拘留，3月8日被逮捕。2011年10月24日，秦旺林被刑事判决。

姚建岗利用背后保护伞将秦旺林成功除掉后，琴泉综合市场没了主心骨，陷入混乱之中，姚建岗采用各种制造虚假合同、虚假文书等方式，改变琴泉综合市场市场实质状况。2012年10月7日，姚建岗及背后的保护伞见侵占秦旺林的资产的时机成熟，姚建岗假惺惺召开琴泉村支委会、村民代表大会，以姚建岗为主导会议决议的形式，将沁峰科技开发有限公司秦旺林前期投资650余万元兴建的商业前景无限的琴泉综合市场，作价375万元予以出售。至此，姚建岗伙同背后的保护伞成功非法将秦旺林的投资的全部资产据为己有。

沁源县沁河镇琴泉村支部书记姚建岗，本应利用党和人民赋予的权利带领村民发家致富，但其为了私人利益在保护伞的庇护下采用各种鄙劣手段侵占集体财产、贪污集体款项、倒卖集体土地、侵占集体土地、破坏林业生态环境、贿赂我党干部、侵占他人财产、打压外地企业家、破坏营商环境、设计诬陷他人、学历造假、党员造假、各种合同造假无所不用，15余年来坏事做尽，非法敛取巨额财富，实在是一颗毒瘤。

如今，沁河镇琴泉村广大人民群众终于觉醒，开始不断向国家各级政法、纪委监委、信访、自然资源等部门举报检举姚建岗各种违法、违纪、违规行为，誓将恶霸贪腐村官及隐藏在其身后的保护伞绳之于法，还琴泉村广大人民群众一片晴朗的天空。

对事情的进一步发展，本网将继续进行关注！

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