联大通过该决议！中方后续还有行动

当地时间3月21日，联合国大会协商一致通过了“抓住安全、可靠和可信赖人工智能系统机遇促进可持续发展”（Seizingtheopportunitiesofsafe,secureandtrustworthyartificialintelligencesystemsforsustainabledevelopment），决议强调遵守联合国宪章等适用的国际法，推动会员国发展安全、可靠、可信的人工智能系统，促进联合国可持续发展目标。决议由美国提交，包括巴西、南非、印度等在内的120多个会员国参与共提。

人类进入21世纪以来，人工智能是当代最具变革性的技术之一，有可能帮助解决世界上许多最紧迫的挑战。从ChatGPT到Sora，越是无限接近人类智慧的东西，越令人兴奋。伴随着人工智能的飞快发展，它带来的安全隐患不得不给人类社会敲响了警钟。正如有着“AI教父“之称的杰弗里·希尔顿曾经公开警告那样，人工智能可以生成大量虚假内容和信息从而误导民众。如果这些人工智能技术变得比研发者们更聪明的话，人类的生存将面临考验。

发出警告的不止希尔顿一人。“ChatGPT之父”山姆·奧特曼认为人工智能将引发人类历史上最快的一次技术革命，但是人类可能还没有准备好以多快的速度适应这种变革。

“ChatGPT之父”山姆·奧特曼

技术的飞跃带来冷静的思考。人类害怕的不是技术进步，而是技术进步后我们无法有效控制其发展而反受其害。俄乌冲突中，俄罗斯的核威慑一直是控制事态向更坏的方向发展的“王牌”，因为所有国家都知道，1945年，美国在日本广岛和长崎投下的两枚核弹造成的损失是多么骇人听闻。对于核利用的敬畏之心与人类使用核能发电，利用核能造福自己的决心并不冲突。3月21日，比利时布鲁塞尔召开的全球首届核能峰会上，与会领袖发表声明，承诺兴建更多新的核电厂，支持利用核能协助实现全球碳中和目标。仅在欧洲地区，有核能的协助，可再生能源有望在2050年前成为欧盟电力的主角。

人工智能技术始终要掌握在人类手上。将技术的使用限定在可控范围内，这本身就规避掉未来的一大风险。从未来的发展角度来说，人类要做的事情是让人工智能更好地为人类服务，至于它的风险，人类则要将其牢牢控制住。

需要指出的是，尽管全球多数国家在控制人工智能风险的意愿上达成了初步一致，但是该联大决议并不不具备约束力，它看起来更像是一个倡议，但这项决议反映了国际社会的政治共识：该决议承认发达国家和发展中国家在技术发展方面的差距，并强调需要弥合数字鸿沟，以便所有国家都能公平地获得人工智能的好处。

AI技术在各国发展的不平衡，各国对于AI监管的原则与方式仍存较大差异，由于AI政策与地缘政治、经济竞争等因素紧密交织，全球层面的AI监管合作仍任重而道远。

今年1月，在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛会议上，联合国秘书长古特雷斯对“生成式人工智能的每一次新迭代”都可能带来意想不到的后果表示担忧。他说，这对可持续发展具有“巨大潜力”，但也有可能加剧不平等。

2023年10月末，美国发布《关于安全、可靠和可信的AI行政令》，以确保美国在人工智能领域的发展和风险管控处于世界领先地位，但离出台相关方案还遥遥无期。

2024年3月13日，欧洲议会以压倒性票数通过《人工智能法案》，这标志着欧盟扫清了立法监管人工智能的最后障碍，这项历时三年的法案被欧盟官员誉为“世界上第一部针对可信人工智能的全面、具有约束力的法规”，欧盟也随之成为全球首个推出AI监管法案的地区。

中国始终在人工智能治理上彰显大国担当。作为人工智能大国及“全球南方”一员，中国一直以建设性态度深入参与题为“抓住安全和可信赖人工智能系统基于以促进可持续发展”的决议草案磋商，共同提高决议案平衡性，推动弥合分歧，达成共识。《 华盛顿 邮报》报道称，美方自去年12月起一直努力争取中方支持，采纳了包括中俄在内提出的大部分修改建议。中美联署决议意味着两国将在人工智能安全领域进一步合作。

2023年10月，中国国家主席习近平宣布提出《全球人工智能治理倡议》，主张人工智能发展应助力早日实现联合国可持续发展目标，人工智能全球治理进程应坚持普惠包容，鼓励大国协调合作，保障发展中国家权益，实现国际社会共迎挑战、共促发展、共享红利。

今年两会上，中国外交部长王毅表示，中国将适时向联大提交“加强人工智能能力建设国际合作”的决议草案。以促进各方加强技术共享，努力弥合智能鸿沟，不让任何国家掉队。

比决议通过更具有现实意义的是，如何让决议“落地”，而不是因为各国的分歧沦为一纸空文。同时，发达国家在人工智能领域给予发展中国家相应的支持，带动发展中国家在人工智能方面得到更多的发展，缩小数字领域的不同国家之间的差距，广大发展中国家也希望能够自己在人工智能方面不被放弃。

攥指 成拳 ，方得始终。 2024 年的 3 月，全球联合治理和人工智能终于交汇在一起。 “我们有机会也有责任选择作为一个团结的全球社区来治理这项技术， 而不是让它 治理我们 。 ”

作者丨杨颖，深圳卫视直新闻主笔