重庆
微风轻拂，春光正好。近日，云阳县南溪镇滨河地带一片片油菜花正盈盈盛开，扮靓了城镇。南溪镇依托这一资源办起了"伴城伴乡"文化旅游季，层层叠叠的花海，吸引了当地群众纷至沓来，打卡休闲、乐享自然。
而这一大片油菜花田，背后却隐藏着一段从闲置到复耕、增花添彩有效利用的故事。
"以前这是一片闲置多年的河滩地、撂荒地，现在整治好了，变成了良田，既补充了耕地资源，又促进了乡村旅游发展。"南溪镇负责人熊渝说。
2022年8月，南溪镇政府为提升城镇整体形象，在滨河路的修建过程中，准备利用道路沿线及周边的闲置废弃地建设滨河休闲公园，涉及占地面积157亩，其中还涉及少量撂荒多年的耕地。
"修建公园不得占用耕地！"云阳县规划和自然资源局发现这一情况后立即与南溪镇党委政府会商，指导南溪镇加紧完善用地手续。但因该地块既涉及耕地，又涉及部分河滩地，完善用地手续难度大且周期长。为此，县规划和自然资源局指导南溪镇细化土地平整、田坎归并、修建灌溉设施等复垦措施，将成片废弃地整治为集中连片的优质耕地。
对整治形成的耕地，南溪镇则交由龙头农业企业进行统一种植管护，并结合南溪镇"伴城伴乡"旅游季打造观光田园，主要以种植油菜、高粱、稻谷等观赏农作物为主，每年可实现两季丰收。
云阳县规划和自然资源局负责人介绍，这一闲置地块的处置，正是云阳落实耕地数量、质量、生态"三位一体"保护要求，探索城镇发展与田园伴生的生动实践，对耕地保护和土地利用工作具有重要指导意义。
闲地整治为耕地后，下一步如何与城镇长久共生？
当前，重庆全市正在推进的城乡风貌整体大美规划将会发挥引领作用，云阳县将按照"田园融入城镇、城镇蕴含田园"的理念，把耕地保护与美丽乡村建设、边角地利用与大美城乡风貌塑造工作结合起来，在保护耕地的同时提升生态景观功能，推动田园城镇与耕地保护相融，构建"伴城伴乡"发展新格局。
上游新闻记者 陈竹 重庆市规划和自然资源局供图
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