山西
自全县三级干部大会召开后，沁源县郭道镇精准落实县委决策部署，立即召开两级干部大会，将紧盯镇域规划、乡村振兴、现代产业、民生保障、生态环保、安全稳定六个重点，聚焦县委构建“五个体系”、促进“五个提升”目标任务，稳步实施“一心、两园、一带、一库”镇域整体布局和“一轴一网三区”镇区空间布局，始终把牢郭道县域副中心发展定位，坚持实干导向、保持争先状态，奋力开创郭道县域副中心高质量发展全方位转型新局面。
一是坚持镇域规划“蓝图”，推动县域副中心科学发展。强化国土空间规划引领，完成镇域国土空间总体规划，形成可持续发展的国土空间格局；有效衔接经济社会发展、城乡建设、土地利用和生态环境保护等规划，加快构建以镇区为中心的“一心两园一带一库”城乡一体化发展格局；紧密对接国家关于加快实施中部地区高质量发展、推动黄河流域生态保护和高质量发展、支持革命老区振兴发展等一系列重大政策，以及省市县出台的相关配套政策等；围绕商贸、教育、医卫、文体、应急、社保六个副中心建设，发挥县域副中心连接大县城、辐射带动周边乡村的作用。
二是夯实乡村振兴“基石”，推动县域副中心繁荣发展。以建强建优村（社区）党组织战斗堡垒作用为统领，确保基层党组织坚强有力；持续发展壮大村集体经济、资产盘活型集体经济、入股分红型集体经济、资源开发型集体经济、村企合作型集体经济等，在企业发展与集体增收方面实现双赢；高质量改善人居环境，持续推进镇村水电路暖等基础设施提升行动，以全域人居环境整治为突破点，提升县域副中心整体风貌品质；深入推进“镇区融合、村企共建”基层治理模式，推动网格党支部、网格党小组、微网格党建全覆盖；采取适度付费、“积分超市”、模范户评选等方式，引导群众积极参与乡村振兴各类建设和管护，不断激发群众内生动力。
三是打造现代产业“引擎”，推动县域副中心转型发展。全力推动通洲、祥源等规模性工业企业高质量发展和转型升级，服务经开区综合竞争力和可持续发展能力双提升，引领建设“转型发展、绿色发展、生态康养”三个先行区；做大做强锦绣海棠、肉制品加工、青贮饲料、仓储物流等特色农产品优势区，努力建设农业产业融合发展示范园；促进开发区企业与生产性服务业联动，推动人口向中心集聚与生活性服务业配套，构建与产业转型升级和居民消费升级需求相适应的现代服务体系；探索发展“互联网+”“大数据+”等新模式，推动传统优势产业数字化转型。加快完善城乡基础网络，推进数字乡村示范创建。
四是做实民生保障“根基”，推动县域副中心稳固发展。发挥中心镇区位优势，加强县域副中心与平安高速、国道省道和重要交通枢纽的连接，不断完善与县城、周边乡镇及临近县区的交通体系；优化城乡路网结构，完善市政交通设施，同步规划以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的停车系统；统筹推进老旧片区更新改造、新城建设和产业园区功能扩展，加强污水处理设施及配套管网建设，积极融入区域“大水网”规划布局，加快完成郭道水厂扩容改造项目；推进公共建筑消防设施达标建设，规划布局消防栓、蓄水池、微型消防站等配套设施；以镇区西街老旧片区为重点，完善老旧片区及周边水电路气热信等配套设施，科学布局社区综合服务设施；结合永和水库供水工程和镇区供水管网改造工程，探索推行政务服务一网通办、公共服务一网通享，提升服务效率，优化营商环境。
五是筑牢生态环保“底色”，推动县域副中心绿色发展。落实生态保护红线有关规定，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，坚持永和水库大保护，建设一批环绕库区的“水美乡村”；积极推进产业和数字“两个转型”，坚决遏制“两高”项目，助推产业园区走绿色循环低碳发展之路；开展镇区整体风貌设计，加强风貌建设管控，深入推进镇区环境卫生秩序整治工作，提高标准质量，实现常态长效管治；探索建立生活垃圾分类处置机制，加快推进城乡生活垃圾收转运处置体系全覆盖；有序推进农村“厕所革命”，统筹用好开发区污水处理厂，增强县域副中心污水收集处理能力。
六是树牢安全稳定“防线”，推动县域副中心和谐发展。围绕人、物、制度三要素，落实“三大体系、八大任务”机制，严格护林防火“正负榜双百分”考核，将防火检查、考核督查融入经济社会发展各方面；毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、道路交通等领域安全隐患大排查、大整治；进一步完善高强度降雨降雪低温等极端天气预警联动机制，解决好河道淤积，堤防巡查修复等工作；坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解员、网格员作用，推进矛盾纠纷多元化解，引导群众通过合理渠道表达诉求，严厉打击私挖滥采、超限超载，维护好社会安全稳定大局。
山西经济日报全媒体记者 冯毅松
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