美媒：美国贸易保护主义日益抬头

参考消息网3月21日报道 美国《华尔街日报》网站3月16日发表安德鲁·杜伦的文章，题为《美国进一步背离自由贸易共识》。全文摘编如下：

过去一周针对外国公司的强硬举措表明，华盛顿已经放弃了对外开放，现在支持一种更具民族主义色彩的保护主义经济政策。

拜登总统发表了一份不同寻常的声明，反对日本制铁公司竞购美国钢铁公司，他说美国钢铁公司应该留在美国人手中。

鉴于上述行动所面临的法律和政治障碍，目前尚不清楚美国钢铁公司命运如何。但这些行动表明，国家安全考量正渗透到越来越多美国人的生活和经济活动中。

这可能会使外国投资者和企业降低在美国开展业务的意愿。短期来看，对美国所有权的提倡可能有助于激励国内企业和一些工人。然而，长远来看，标准经济理论认为，对进口和外国投资设置障碍会增加消费者的成本，并让美国劳动者和企业与一些技术和资本无缘。

直到2016年，两党领导人普遍认同所谓的华盛顿共识：对外贸和外商投资持开放态度，尽量减少政府对市场的干预。唐纳德·特朗普入主白宫后，打破了这种局面，对中国和盟友征收关税，拜登则继续奉行前者的许多政策。

在去年的一次演讲中，拜登的国家安全顾问杰克·沙利文称这一新策略是“新华盛顿共识”。这一观点主张动用关税和补贴来支持钢铁、半导体、汽车等重要的国内产业，扭转数十年来美国制造业实力下滑的趋势。这种观点认为，不受制约的全球贸易曾帮助压低消费者价格，但损害了美国工人的利益和国家安全。

尽管如此，事实证明，从旧共识向新共识的过渡并不顺利。有时，它与法律和监管规范相冲突，与此同时，企业和一些外国盟友也在抵制这种转变。

两党多年来一直担心中国的投资，并对其采取了行动。但拜登反对日本制铁公司收购美国钢铁公司在许多方面更具突破性。日本是美国的亲密盟友，而美国钢铁公司也不是美国军方的直接供应商。与大多数可能敏感的外国收购案一样，美国外国投资委员会已经在对这笔交易进行审查。

美国威尔逊-桑西尼-古德里奇-罗萨蒂律师事务所的合伙人斯蒂芬·海费茨说：“很显然，总统就一个外国投资委员会悬而未决的案子发表声明是极不寻常的，这一声明与拜登总统和其他总统所推崇的开放投资政策相矛盾。我认为这未必会阻碍该交易的推进。”

美国外国投资委员会有权建议总统阻止收购，但它鲜少这样做。拜登在上述声明中没有明确表示将阻止这桩收购交易。

一些商业团体抨击了拜登的声明。美国商会在一份声明中说：“外国投资委员会的审查很重要。但如果像预期的那样，没有发现任何国家安全方面的担忧，这笔交易就应该继续进行。”（编译 许燕红）