缅甸各方对中国保证，果敢方向大局已定，中国在缅甸成功立威

因战火被迫关闭数月后，中缅边境2处关键口岸终于重新开放，中国在这一过程中发挥了关键作用。更重要的是，在军政府与三家民地武均向中国作出承诺后，我们终于可以说，果敢地区大局已定，短时间内不会重燃战火。

据缅甸媒体消息，日前，在“10.27行动”开始后，便因战火关闭的清水河口岸与畹町口岸重新开发。

其中，清水河口岸是中缅边境第二大口岸，仅在去年前7个月，经过这一口岸完成的双边贸易额就达到7亿美元。畹町的双边贸易额相对较少，但在去年一年进出口货物总价值也超过了百亿人民币。因此，这两个口岸重开，也可以被视为是中缅边境贸易恢复正常，边境局势恢复稳定的关键一步。

而这两处口岸能够在正式停火2个月后便重新开放，离不开“三兄弟同盟”与军政府，在中国斡旋下进行的有效沟通。

在口岸重开前约半个月，双方代表在昆明进行了第4轮磋商。按照此轮谈判中达成的协议，“三兄弟同盟”与军政府将保证双方控制区之间的人员、物资交流畅通无阻，在口岸重开后，军政府会派一些文职人员前往果敢，参与边境管理。

最终会形成果敢同盟军与军政府共同管理口岸缅方一侧，中国则在管理己方一侧的同时，调解缅方内部关系，确保口岸正常运行的边境格局。

缅方通过口岸获得的海关税收，则是果敢同盟军拿七成，军政府拿三成。只是按照军政府的说法，他们的人员暂时还没有到位，口岸缅方一侧仍旧处于果敢同盟军的全面掌控中。

至于中缅边境最大口岸、现在处于德昂军控制下的木姐口岸会在何时重开，“三兄弟同盟”与军政府并未达成协议，只是商定了日后会进行进一步磋商。

表面上看，关税三七分账且让军政府参与管理，似乎是现在实际控制口岸的“三兄弟同盟”让了一步，但结合整个谈判进程来看，真正吃了亏的还是军政府方面。

简单来说，除了涉及边境管理的几条，相关协议还包括了双方部队从一线撤军，进一步脱离接触，以确保和谈成果，这应该是中国特意提出的要求。

在此前的和谈后，双方虽然承诺了停火，但一些前沿部队的小规模冲突仍时有发生，双方因此爆发大战的可能性依旧存在。只有双方部队彻底脱离接触后，果敢局势才能够彻底稳定。

此外，便是在政治上，缅甸军政府终于承认了同盟军在果敢地区的合法地位。果敢将会像佤邦一样，进入一个军政府承认之下民地武实际控制的新阶段。再加上四大家族为首的地方势力，被同盟军一扫而空，果敢地区已经完成了权力结构的重组。

敏昂莱领导的军政府自然不愿意作出这一让步，但形势比人强，在当前阶段，军政府方面没有其他的选择。要知道，虽然果敢方向已经停火，但在其他方向上，各路反对派武装仍在猛攻缅军。

在果敢以北的克钦邦，克钦独立军等民地武已夺取多处缅军据点。在缅泰边境方向上，人员损失严重，且后勤供应困难的缅军，被迫撤出了部分地区。在若开邦方向，若开军势如破竹，连续攻占了多处城镇，对该邦首府实兑等地构成了威胁。

如果现在谈判破裂，本已经停止军事行动的果敢同盟军与德昂军再度出兵，无论是南下威胁腊戍，在掸邦进一步向军政府施压，还是北上支援克钦邦的盟友，都将让军政府陷入更大的困境。因此，缅军现在其实是捏着鼻子承认了果敢同盟军占据果敢的既成事实。

从这一点上来说，此次和谈之中对中国最重要的一项成果，其实是“三兄弟联盟”和军政府共同承诺了，确保中国在缅甸的利益不受损害。这一点就决定了，即便是日后双方再有一些摩擦，也会相对谨慎，不会冒着惹怒中国的风险贸然挑起战端。

而且，这一承诺不光适用于缅北，也适用于若开邦方向，有利于我国确保中缅经济走廊与油气管道的安全。

前面我们已经提到了，若开军在老家若开邦势如破竹，但其部队不光威胁了实兑，还拿下了中缅油气管道起点、中国在缅关键项目皎漂港以南约50公里处的兰里镇，随时有可能对皎漂港发起进攻。现在，有了这一关键协议，中国便有希望在若开军进攻皎漂港时，再度扮演调停人的角色，确保这一港口以及油气管道的安全。

在看到协议成果的同时，我们也必须认识到，缅甸国内局势过于复杂，军政府、民主派、各路民地武有着不同的利益诉求，要想长期保证自己的合法权益不受损害，中国还有很多事情要做。通过边境的军力展示和几轮谈判促成果敢停火，只是中国迈出的第一步，在开了这个好头后，中国需要进一步与缅甸各方以及国际社会合作，才能够真正完成推动缅甸内部和解的最终目标。