央行强调完善银行卡受理环境、做好风险防控与服务优化 商业银行、银联等机构将这样做！

财联社3月18日讯（记者 高萍）今日，央行官网发布信息显示，中国人民银行近日在上海召开“加强卡基市场建设 完善卡基生态”座谈会。会议指出，当前，银行卡产业发展步入转型关键期，需要坚持问题导向、目标导向，加强卡基市场建设，完善卡基产业生态，打通产业发展堵点难点，不断提升支付服务的包容性。

包括六大行、多家股份行以及中国银联等在内的机构纷纷响应表态。中国银联党委书记董俊峰表示，下一步中国银联将聚焦重点场景完善卡基受理环境；聚焦不同客群，优化针对性卡产品；聚焦数字化，提升新质生产力；聚焦产业合作，共同打造包容、便利的支付生态环境。

会议要求统筹做好风险防控与服务优化 促进银行卡市场规范发展

2024年3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务 提升支付服务便利性的意见》，明确提出要切实改善银行卡受理环境，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。

上述座谈会强调，银行卡组织要统一思想，充分认识到加强卡基市场建设是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，有利于促进银行卡产业高质量发展，构建多元化、多层次的支付服务体系。

实际上，在上述意见发布之后，银行业即纷纷响应表态，进一步优化支付服务，提升支付服务便利性。中国工商银行牡丹卡中心总经理陈明在接受采访时表示，在老年人群体支付服务方面，工行打造了“工银爱相伴”长辈客群服务体系，提升全行适老支付服务能力。去年已经完成4600多家网点适老化改造。

在外籍来华人员支付服务方面，工行落实“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”要求，制定了实施专项方案，通过优化外卡受理、移动支付、外币取现、账户服务、宣传推广等方面更好满足境外来华人士“吃住行游购”全旅程服务需求。

“下一步，工行将继续落实‘大额刷卡、小额扫码、现金兜’要求，围绕机场口岸、酒店、景区、购物、餐饮等场景，加强外卡受理环境建设，创新境外来华人士扫码支付产品，协同做好ATM和网点柜面外卡取现服务，满足境外来华人士多元支付服务需求。”陈明表示。

数据显示，截至2023年三季度，全国在用发卡量近98亿张，而20年前全国仅有1000万张左右银行卡。我国银行卡产业经过多年快速发展，形成了规模化、标准化的成熟产业链，对服务经济发展和社会民生发挥了积极作用。

会议要求，银行卡产业各方要主动担当作为，细化工作举措，聚焦重点城市、重点场所，加大资源投入，完善银行卡受理环境。深化发卡、收单、转接清算各环节供给侧结构性改革，强化银行卡产业协同，整合各方资源，共建可持续的商业模式。统筹做好风险防控与服务优化，促进银行卡市场规范发展。

加强外卡受理环境建设、研究推进支付服务创新…… 银行等机构纷纷表态

对于进一步加强卡基市场建设和卡基生态完善，银行等机构纷纷响应表态，透露下一步规划。工商银行表示，截至目前，工行支持维萨、万事达、美国运通、JCB、大来等五大卡组织全品牌外币卡受理，今年外卡交易笔数和金额分别为上年同期的3.8、2.5倍。下一步将围绕机场口岸、酒店、景区、购物、餐饮等场景，加强外卡受理环境建设，创新境外来华人士扫码支付产品，协同做好ATM和网点柜面外卡取现服务，满足境外来华人士多元支付服务需求。推进便捷化、移动化的卡基交易方式应用，例如拓展手机Pay等非接触式支付。

农业银行称，银行卡受理方面，将加快拓展重点存量商户外卡受理，开展重点商户名单制营销，提升重点区域、重点行业的外卡商户受理覆盖率至90%以上。同时，做好收银员培训和商户服务日常维护。银行卡用户服务方面，研究推进支付服务创新，满足手机Pay、扫码支付、银行卡多元化需求。

中国银行指出，将充分发挥全球化优势，联动中银香港、澳门子行和新加坡分行等重点海外区域，与银联国际深化合作，大规模改善与优化线下刷卡、非接触式支付受理环境。

建设银行提及，已经与银联共同推出龙卡旅行通卡产品，并支持绑定移动支付，满足境外客户日常支付需求。交通银行则表示，目前，交行100%的ATM具备受理外卡取现能力，已开通外卡受理功能的商户均支持维萨、万事达、美国运通、JCB、大来等五大卡组织外币卡受理。

中国邮政储蓄银行信用卡中心总经理王卫东在接受采访时透露，中国邮政储蓄银行定位于服务三农、城乡居民和中小企业，在全国有近4万个网点，6.6亿个人客户，180万个收单商户，其中60%在县域及以下。邮储银行将全面落实国务院关于提升支付便利性的决策部署，按照人民银行“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的原则，努力为城乡居民，尤其是老年人群体提供多层次、多元化的，安全、便捷、实惠的支付服务体验。

除六大行，股份行也纷纷回应。广发银行称，作为总部位于广州的金融机构，将全力保障重大活动、重点场所银行卡受理环境建设，如为“广交会”展商提供场馆内客户消费（含外卡）、展商资金及时结算等综合金融服务。招商银行表示，将以最快速度完成重点商户设备升级，尽快实现重点商户外卡受理全覆盖，并将按月开展受理外卡商户的回访，持续跟踪外卡受理交易情况，及时解决商户及客户的服务问题。

中信银行称，与手机厂商合作发行联名信用卡，开展华为、小米、vivo等手机Pay信用卡营销活动。推出面向老年客户专属的信用卡,针对该客群关注的健康、出行等需求定制多重权益，信用卡“动卡空间APP”长辈版为广大老年群体提供界面友好、操作便捷、服务有温度的金融体验。

中国银联：聚焦重点场景完善卡基受理环境 投入30亿元资金用于受理终端改造等

数据显示，截至2023年三季度，“银联卡”全国发卡量97.26亿张，其中借记卡89.47亿张，信用卡7.79亿张。银联已成为全球发卡量、交易量最大的银行卡组织。

对于如何进一步推动银行卡市场发展，中国银联党委书记董俊峰在接受采访时表示，一是聚焦重点场景完善卡基受理环境。董俊峰称，在人民银行指导下，银联策划启动了“锦绣行动2024”，银联率先投入30亿元，联合商业银行、收单机构等产业各方，将资金用于餐饮、文旅、宾馆等重点场景布放受理终端、张贴受理标识、宣传推广等，大规模改造与优化卡基线下受理环境。“锦绣行动”将覆盖2024年全年，并延续到2025年，在北上广深等41个重点城市，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8类重点场景规模以上的商户，力争3-6个月银行卡受理取得实质性提升。

除此外，董俊峰补充称，将聚焦不同客群，优化针对性卡产品；聚焦数字化，提升新质生产力；聚焦产业合作，共同打造包容、便利的支付生态环境。“在人民银行指导下，银联将持续加强与手机厂商，支付宝、微信等头部支付机构，维萨、万事达等国际卡组织以及境外钱包方合作，共同打造互联互通、各种支付方式兼容发展的受理环境，提升境内外用户的支付体验。”董俊峰如是说。

另外，维萨、万事网联公司提出，正在研究加快推进外卡受理环境建设、对商户受理境外银行卡进行营销推广和费用优惠等可行方案。商业银行、中国银联等提出将在地铁等重点场景推广银行卡非接触式支付方式，例如银行卡“拍卡”、手机Pay等产品，发挥非接触式支付体验便捷的优势。