新闻分析｜让银行敢贷愿贷，小微能贷会贷——普惠金融加大河北重点领域和薄弱环节资金供给

截至2023年末，全省普惠小微贷款同比增长33.1%，比2022年末提高9.1个百分点，增长明显加快；全省涉农贷款同比增长18.9%

“今年打算扩大马铃薯种植规模，正需要钱呢，中国银行推出‘马铃薯种植贷’，一周内就放款80万元，我一下子就有了底气。”新春伊始，张家口市沽源县大二号村的高宏伟紧抓“冷尾暖头”春种时机，一边忙着给土豆切块、点播，一边兴奋地说。

服务“三农”、服务小微、服务“新市民”……近年来，我省金融机构用心用情践行普惠金融，落实惠企利民政策，金融产品既“普”又“惠”，小微企业、乡村振兴等薄弱环节的金融服务增量扩面，经营主体获取信贷资金成本更低了。截至2023年末，全省普惠小微贷款同比增长33.1%，比2022年末提高9.1个百分点，增长明显加快；全省涉农贷款同比增长18.9%。

普惠金融与其他金融形式的主要区别在于，地理空间和人群覆盖面上更广泛，更倾向满足传统金融服务难覆盖的低收入人群和小微企业等“长尾客户”需求，以更低成本和创新服务来满足更广泛的客户需求。这就要求金融机构必须效率、质量、规模、风控兼具，把资金“活水”精准滴灌到最需要的群体上去。然而金融机构内生动力不足、外部激励约束作用发挥不充分等问题，制约了普惠金融的发展。近年来，我省金融监管部门推动“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制建设，从制约金融机构放贷的因素入手，按照市场化原则，提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性。

聚焦信贷结构优化，着力支持重点领域和薄弱环节。人民银行河北省分行通过持续优化产品服务、完善政策制度，引导金融机构累放优惠利率贷款1634亿元，精准支持“三农”、民营小微、普惠养老等重点领域建设。用足用好普惠小微贷款支持工具，累计向省内地方法人金融机构提供激励资金14.9亿元，支持增加普惠小微企业贷款发放864.4亿元。持续强化乡村振兴金融服务，出台金融支持农业强省乡村振兴政策文件，开展金融机构服务乡村振兴考核评估，健全农业农村基础设施融资项目库，引导金融机构加大涉农贷款投放力度。

“让社会各个群体都能平等享受基础金融服务，才是发展普惠金融的应有之义。”近年来，金融管理部门不断改善普惠金融发展环境，省地方金融管理局优化三级金融服务网络，在所有县（市、区）建立县乡村三级金融服务网络基础上，深入优化县级金融服务中心、乡镇金融服务站、村级金融服务部，引导金融机构积极加强与县乡村基层组织的工作联动，着眼金融服务“最先一公里”和“最后一公里”，大力培养和输送金融村官、金融顾问、金融助理，创新金融服务模式，形成覆盖广泛、结构优化、服务高效的金融服务网络，提高普惠金融服务对县乡村和涉农主体的覆盖面。

金融机构普惠产品和服务更加多样化，呼应民生所需所盼，开辟了一条条普惠金融创新发展之路，不断提升服务质效。

一头连着万千从业者的生计，一头连着社会民生的烟火气，稳住小微商户群体，就是稳住了民生。近年来，农行河北省分行瞄准全省优质纳税小微法人客户，利用技术手段对客户进行精准画像，研发特色产品“冀时贷”，在全国率先实现了线上、线下闭环营销，目前“冀时贷”余额已突破120亿元。

深耕燕赵陇亩，助力乡村全面振兴，工行河北省分行广泛开展兴农撮合、“兴农万里行”等活动，创新推出种植e贷、粮食收储贷等20余款专属信贷产品，对全省9000多万亩耕地主动授信，支持黄骅旱碱麦、平泉香菇、顺平肠衣等一批县域农业特色产业，2023年末涉农贷款规模突破2000亿元，增幅超30%。

聚焦雪中送炭、服务民生。刚刚结业的全省推动金融高质量发展专题研讨班提出，推动金融与企业深度对接，加大对中小微企业金融支持力度。强化对民生领域的金融投入，切实增强服务的多样性、普惠性、可及性。业内人士解读，下一步我省普惠金融将继续在提高可及性、覆盖面和精准性上“落笔着墨”，在服务小微企业、助力乡村全面振兴中发挥更大作用。

着力点之一是推动普惠金融与金融科技深度融合，让金融机构乘“数”上“云”，提高服务实体经济效能。支持金融机构深化运用互联网、大数据、人工智能等科技手段，优化普惠金融服务模式，改进授信审批和风险管理模型，让金融机构“敢贷、愿贷”，从而提升小微企业、涉农主体等的金融服务可及性。

此外，还要在拓宽服务渠道、优化服务流程、完善产品体系方面发力，不断扩大普惠覆盖面，让普惠金融释放更大能量，让更多经营主体“能贷、会贷”，获得普惠金融服务的“雨露甘霖”。（河北日报记者 王巍）